校外培训整治活动被“扫黄打非”办公室介入，你怎么看？

Question

如题所述

Answer 1

据报道，为营造良好的未成年人健康成长环境，近期，宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求，专门印发专项检查工作提示，要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室，全面开展校外培训机构检查，严厉打击销售、赠送非法出版物行为。

对此，不少网友将其解读为，把治理校外培训机构纳入“扫黄打非”范畴，并称对校外培训机构侮辱性极强。而其实，对校外培训机构的治理，还是主要由教育部门、市场监管部门进行，“扫黄打非”办公室参与检查，主要还是检查培训机构销售、赠送非法出版物。因此， æ²¡å¿…要对此进行过度解读，但是，需要警惕一种情况是，有关部门存在强化把校外培训机构纳入“扫黄打非”治理的故意，以“扫黄打非”为名，上门检查校外培训机构，一方面干扰校外培训机构的合法经营，另一方面污名化校外培训机构。

根据之前发布的“双减”意见，国家是允许合法校外培训机构存在的，只是禁止校外学科培训机构上市融资、资本化运作，不得在节假日、双休日和寒暑假期进行学科培训，以及超标超纲教育。 åˆæ³•çš„校外学科培训机构的经营权应依法得到保障，作为满足受教育者差异化选择的校外培训机构，也是中国教育的一部分——不管学校教育怎么改革，提高教育质量，都无法满足所有受教育者的个性化教育需求。

客观上说，由于有的校外培训机构，存在向学生、家长兜售或免费赠送没有正式出版刊号的学习资料的问题，由“扫黄打非”办公室参与联合检查，是有法可依的。据介绍，“扫黄打非”办公室的“扫黄”，是指扫除有黄色内容的书刊、音像制品、电子出版物及网上淫秽色情信息等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。“打非”则是指打击非法出版物，即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物，侵权盗版出版物以及其他非法出版物。

但是，高调强调由“扫黄打非”办公室检查校外培训机构，则存在污名化校外培训机构的倾向。 å›½å®¶æ²»ç†æ ¡å¤–培训机构，治理的是“全民培训”所制造的教育焦虑与学生培训负担，并没有否定合法校外培训的教育价值。通过治理，是要让校外培训机构回到本身应该有的定位上。而不是要把校外培训机构“一扫而光”。

据有关统计，校外培训机构从业人员有上千万，当前的治理，也要考虑培训业从业人员的生计与出路。毋庸置疑，有的校外培训机构存在资本化运作，过度逐利的问题，但是，大部分校外教育培训机构的从业人员，是在做教育事业，决不能把他们从事的职业污名化，如果监管部门把校外培训机构等同于低俗产业治理，这是不尊重校外培训机构的合法经营权的， å¯¹äºŽæ ¡å¤–培训机构的监管，必须依法依规。

更需要警惕的是，为了治理可能出现的家长请私教，以及培训转到地下的治理走向，有的地方会把检查地下培训作为“扫黄打非”办公室的职责，并发动家长举报。 å¦‚果出现这种情况，那绝对不是善治。

疏导家长对校外培训的需求，不能靠围追堵截，采取各种极端方式堵家长的培训需求，这只能说明疏导存在问题，包括学校教育、暑期托管服务无法满足学生的需求。比治理校外教育培训机构更重要的是，要提高学校教育质量，改革教育管理与评价体系。如果学校教育能做到个性化，教育不再扮演社会分层的功能，学生的成才选择变得多元，家长还会有那么旺盛的培训需求吗？

Answer 2

其实这个是没必要断章取义，我们应该关注的是国家对“护苗”专项行动的决策和决心，不要做是歪曲事实的报道。扫黄打非”是有特定含义的，主要针对的是违法行为，不是针对特定机构。

1、这次关于校外培训的意见并不是来自教育部，而是直接来自最高层。

因为教育是国家兴盛，最重要的保障之一，而现在教培行业和资本联系在一起的词，叫做快速复制，这就是一个模式，通过资本大量的烧钱，把这个模式扩大百倍千倍，以此来占领市场，获得利润。

2、为了防止资本剥夺义务教育的公平。

因为教学质量需要深耕，需要花很多的时间去打造课程培训老师，而想要上市，那就是和时间在赛跑，注定和深耕这个词是背道而驰的，那既想要快速占领市场，又要保证教学质量，只能高薪去挖学校里的老师，所以，本质上把这些机构变成非营利性的，不让他们丧失资本化。

3、这次全面整顿校外培训行业，并不是针对某些人或者某些企业。

对于国家来说，教育除了培养人才，筛选出那些自律的、逻辑好的、学习能力强的好苗子，而现在的培训机构能通过超前超标的教育，让孩子成为无情的做题机器，不仅是让更多的孩子可能变得高分低能，而且更重要的是相当于通过作弊混过了国家筛选人才的机制，极有可能就埋没了一些真正的好苗子。

我周围就有人说没了校外培训，普通家庭的孩子怎么和别的孩子竞争？其实有校外培训也不能让你的孩子去竞争，你培训他也培训，他甚至有钱去找更好的培训，就相当于进行了一个无效的培训。

Answer 3

这仅仅是有相关部门参与校外培训整治活动，广大网友其实没必要对此进行过度解读，大惊小怪。

1、这是宜昌市为了治理打击销售、赠送非法出版物行为的行为。

整顿校外培训机构包括其内部出版的各种复习资料（包括销售和赠送的），对于非法出版物的管理属于“扫黄打非”办公室的管辖，而且这个活动也是多部门的联合行动，没有特殊含义。

2、大家主要关注的应该还是校外培训整治活动，主要是为了维护教育的公平性。

其实教育是一个国家国民素质的高低的重要环节，我国现在的教育成本太高了，占了一个家庭支出的很大一部分，高考一直都是千军万马过独木桥，内卷很严重，已经失去了教育的公平性。

3、整治校外培训，杜绝工业化人才复制，可以解决我国人才不均的问题。

我国还有个就业人才的分配不均的问题。我国白领人员严重饱和，很多人大学毕业都找不到工作，而蓝领技术性人才极度缺乏，这主要是教育没有对人才起到分层的作用。

培训班的存在其实是一种教育上的不公平，例如那些参加校外培训的学生可以提高成绩，但没有能力上培训班的就缺乏了竞争力，校外培训成为打压对象是兼顾公平的需要呀。

Answer 4

　　管理校外培训机构，还是主要由教育部门、市场监管部门来做，“扫黄打非”办公室参与检查，主要还是检查培训机构出售、发放非法出版物。所以，没有必要过分解读这一点。

　　一、降低教育焦虑和学生训练负担。

　　近年来，校外培训机构发展迅速，在一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充需要。但目前校外培训的现状并不乐观，有的培训机构开展“应试”培训，违反教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课余负担过重，加重了家庭经济负担，社会反响强烈。为了尽快遏制存在的突出问题，依法维护学生权益，坚决治理违反教育教学规律和青少年成长规律的行为，促进中小学生过重课业负担过重，确保中小学生健康成长。

　　二、保护孩子的身心健康。

　　实际上，扫黄打非办的办公室，主要职责之一是参与查处出版、印刷、复制、发行单位违规行为，依法查处和组织查处非法出版活动，查缴或组织查缴非法出版物。因为有些校外培训机构，存在着向学生、家长兜售或免费提供没有正式出版刊号的学习材料的问题，由扫黄办共同参与检查，就是有法可依。“扫黄”，往往只看见“黄”而忽略“非”。非就是指“非法出版活动”，对出版活动实施监督管理，参与查处出版、印刷、复制、发行单位的违规行为是扫黄打非办的主要职责之一。校外培训机构往往需要使用教材，但未必都是正规合法的正式出版物，不可不查，因此扫黄打非办就不可以置身事外。这样就能保护儿童的身心健康。

　　三、均衡现行教育公平，提高教育质量。

　　据《中国企业家》报道，全国有七十万所校外培训机构，从业人员超过一千万人。其他统计数据显示，只有1千万只是K12，整个教育培训机构的从业人员是3千万。这个概念是什么？全国义务教育学校2020年21.08万所，专任教师1029.49万人。这就是说，校外培训机构数量多于学校，校外辅导教师等于“正规部队”。无怪乎民间戏称：这正是中国教育的“双轨制”，在校内上课，校外补课。已不能简单地用“补充性力量”来形容校外培训机构，这是在当前的教育体系之外发展起来的一个新体系，它已成为与学校教育同等规模的毒瘤。商机面前，校外培训机构野蛮生长，疯狂扩张。有些培训机构不顾相关规定，为牟利不择手段，做违背教育规律的事情，严重破坏了教育生态。例如，学习超纲超前，用不正当的手段抢生源，甚至不惜重金挖公立学校教师等。这对国家公营学校的办学状况造成了严重影响。这一不断发展壮大的校外培训机构，深刻影响了当前的教育体制。但是它遵循的是一种商业逻辑——非赢利的商业是“耍流氓”。这种矛盾与义务教育的公益性存在着根本矛盾，注定了其命运。