1、“七站八所”：是指县市区及上级部门在乡村的派出机构。这里的“七”和“八”都是泛指，并非确数。这样的机构，通常在20个以上，甚至高达30多个。
2、“四套班子”：通常是指党委、政府、人大和政协。也有的把纪委也算为一套班子，因而称“五套班子”的。
具体介绍：
1、、“七所八站”主要有：
一、是乡镇直属事业站（所），包括司法所、房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、经管站、客运站等；
二、是区直部门与乡镇双层管理的站（所），包括包括土管所、财政所、派出所、林业站、法庭、卫生院等；
三、是“条条管理”的机构，包括国税分局（所）、邮政（电信）所、供电所、工商所、信用社等。
2、从历史上看，“七站八所”的设立及“条块结合”的管理体制是对乡村社会事务实行专业化、计划化和集权化管理的产物。“七站八所”的存在及“条块结合”的体制在实践中带来的危害，是持久的“条块分割”的矛盾，也是造成乡村“食之者众”的重要根源。众多的“条条”不仅使乡镇政府不堪重负，最终也使农民群众不堪重负。改革“七站八所”，已势在必行。
3、按照我国现行的政治体制，中共是执政党，党是领导一切的，所以，党委并不与其他机构并立，它是高于其他机构的。其次，“四大班子”的说法，抹杀了法院、检察院的地位。而事实上，按照政治学中权力分割和制约的原理，法院、检察院跟人大、政协一样，都具有监督政府的职能。他们同样是重要的“班子”。