事业单位有三种改革方式：一种是剥离行政职能后，依然承担公益服务或者行政辅助职能，单位保留，改为公益服务类事业单位；第二种是剥离行政职能后，与职能相近的公益事业单位整合；第三种是剥离行政职能后，机构撤销。无论是采取哪种改革方式，除个别
参公人员，主要是原事业单位负责人，可以随职能连人带编划转到相应的政府部门担任职务外、直接过渡为公务员外，绝大多数参公人员，都会随职能保留或者分流到
公益类事业单位。根据辽宁省改革试点实践，和其他省份已经审批的承担行政职能的事业单位改革方案中，关于人员转隶的原则和方式，参公人员被整合、分流到公益类事业单位的，参公身份和待遇依然保留。这一种改革方式在绝大多数地方的人员转隶方案中都得到体现，目前基本没有“一刀切”随新
单位性质改变身份成为事业人员的方式。