1903年,由张百熙、容庆、张之洞重定学堂章程,即《奏定学堂章程》,也叫癸卯学制。1904年颁布执行。癸卯学制中,《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》,是中国第一个学前教育法规,涉及的主要内容有:
1.蒙养院的意义、对象
章程充分肯定了学前教育的重要意义、作用,指出了它在国民教育体系中的基础地位,说明了设置蒙养院,是作为学前儿童的专门机构。
2.蒙养院的设置
按"章程"规定,蒙养院并不单独设置,而是附设在余婴堂及敬节堂内。
3.蒙养院保教要旨
"章程"规定,蒙养院保育教导要旨如下:
(1)"保育教导儿童,专在发展其身体,渐启其心知,使之远于浇薄之恶风,习于善良之轨范。"
(2)"保育教导儿童,当体察幼儿身体气力之所能为,心力知觉所能及,断不可强授以难记难解之事,或使之疲乏过度之业。"
(3)"保育教导儿童,多留意儿童之性情及行止仪容,使趋端正。"
(4)"儿童性情好模仿,务专意示以善良之事物使则效之孟母三迁即此义也。
4.蒙养院课程
"章程"规定蒙养院儿童在院时间每日不超过4点钟,课程有:游戏、歌谣、谈话、手技。
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