“鲁班奖”有严格的评选办法和申报、评审程序，并有严格的评审纪律。评审由评审委员会负责，协会只负责受理申报、组织初审和工程复查，不干预评选工作。评委由国务院有关部门和各地区的专家组成，以无记名投票方式选定。
建设工程鲁班奖的评审工作，在初始阶段就制定了严格的办法。从1987年鲁班奖诞生制定评选办法，至今已先后于1994年、1997年、1999年和2000年修订了4次。鲁班奖的评选活动一直是严格依据《评选办法》进行，鲁班奖评选活动的历史也是《评选办法》逐步完善的过程。
鲁班奖是我国建筑行业工程质量的最高荣誉奖。鲁班奖的评选对象为我国建筑业企业在境内承包并已建成投入使用的各类新建工程，工程质量应达到国内一流水平。获奖单位分为主要承建单位和主要参建单位。鲁班奖工程划分为4类，分别是：公共建筑工程，工业、交通、水利工程，住宅工程和市政、园林工程。鲁班奖的评选工作，始终坚持“高标准、严要求、优中选优、宁缺毋滥”的原则，对申报工程规定了严格的评选条件。申报工程在达到规定规模的前提下，必须是列入各地区或部门建设计划、严格履行了工程建设基本程序，已形成生产能力或使用功能，工程竣工后经过一年以上的使用检验，并按规定完成了全面验收的新建工程。工程施工质量除了要符合国家和行业标准外，还必须达到全国同类工程的领先水平，是省、部范围评出的质量最优工程。工程设计不仅要符合城市规划、国家和部颁设计标准，还要达到省、部范围内“先进、合理”的水平。
鲁班奖的评选工作已形成一套比较成熟和完善的做法。评选过程分为申报、初审、复查和评审4个阶段。在申报阶段，各地方、部门协会对本地区、本系统符合条件的工程进行筛选，按照建议推荐名额择优推荐，将申报资料提交中国建筑业协会。在初审阶段，中国建筑业协会依据《评选办法》中规定的评选条件对所有申报工程的申报资料进行审核，对符合要求的列入复查计划，不符合要求的则退出评选程序。在复查阶段，聘请有实践经验的专家组成若干复查组，对列入复查计划的申报工程的实体和技术资料逐一进行现场检查，并征求用户意见，形成复查报告。在评审阶段，聘请权威专家组成评审委员会，观看工程录像，听取复查组汇报，经综合评议和质询后，以无记名投票方式产生评审结果，报建设部审核，向全国公示后确定获奖工程。
“鲁班奖”公布后，建设部、中国建筑业协会将向获奖单位授予“鲁班奖”金像和荣誉证书，对主要参建单位颁发奖状并通报表彰。获奖企业被允许在获奖工程上镶嵌统一的荣誉标志。为记录这一荣誉，中国建筑业协会还会把“鲁班奖”编辑成册，将其载入建筑史册。
鲁班奖32年启示录：工程建设的质量时代正在到来-工保网
中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），是原中国建筑业联合会为贯彻执行“百年大计、质量第一”的方针，于1987年设立的建筑行业工程质量奖项。作为全国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，鲁班奖历来是建筑企业梦寐以求的业界认可。
1987年创立时，主办方曾就金鸡、金龙、百花、长城、鲁班等名字组织了研究讨论。最终该奖项以中国建筑业祖师爷鲁班的名字命名，定为中国建筑工程鲁班奖。十年后的1996年，“建筑工程鲁班奖”与“国家优质工程”合二为一，成为如今的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”。
（来源：图行天下）
从1987年的12个获奖优质工程，到2018年的120项，鲁班奖每年从各类新建工程评选出一流代表，不断为建筑行业树立起质量标杆。为这些行业最高荣誉获奖者喝彩的同时，我们也可以通过横纵向梳理，把握32年风云变幻后的变与不变。
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获奖单位梳理
自1987年以来，全国共计有2406项建筑工程被授予了鲁班奖荣誉，涉及承建单位2770家次，参建单位5018家次。鲁班奖32年风云榜中，中国建筑牢牢占据着榜首位置，上海建工成功卫冕省级建工集团之最，河北建设跃迁为民营企业鲁班奖之首（两年前该桂冠由中天建设摘得）。
企业性质角度而言，中央企业占比最多，地方国企次之，民营企业最少。其中，民企所占比例已从最初的10%-上升至如今的30%+，且比例仍在持续增长；企业地区角度而言，北京、江苏两地的获奖工程项目最多，这也与北京市的国企集中特征以及江苏省的建筑业大省地位对应。
不难发现，作为工程质量奖项的鲁班奖，其获奖单位基本为实力强大的建筑企业。不难推测，获得鲁班奖这一殊荣既是建企实力的证明，也是建企进一步扩大市场、增强实力的重要跳板。
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工程类别梳理
有别于《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）中建筑工程、土木工程和机电工程这一通用分类标准，鲁班奖在评选工程时侧重“民生标准”，仅评选住宅工程、公共建筑工程、工业交通水利工程以及市政园林工程这四种工程中的优质代表。
秉承“民生”传统的同时，鲁班奖的工程类别也在不断与时俱进。如由中冶集团承建的珠海横琴新区市政基础设施建设I标段城市综合管廊工程，便于2017年获得了中国建设工程鲁班奖，成为全国首个综合管廊项目鲁班奖项目。
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质量要求梳理
作为工程质量领域的最高荣誉，鲁班奖要求参评工程的质量达到国内一流水平。这一要求可以从申报条件中的奖项记录以及使用反馈里体现。
已获奖项方面，根据《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2017年修订）》，申报工程应获得本地区或本行业最高质量奖。本地区最高质量奖即北京市的长城杯、上海市的白玉兰杯、山西省的汾水杯等，本行业最高质量奖即国家优质工程金质奖、中国土木工程詹天佑奖等↓↓↓
使用反馈方面，根据《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2017年修订）》，工程项目应已完成竣工验收备案，并经过一年以上使用没有发现质量缺陷和质量隐患。如此高的质量标准要求企业在开工前按照鲁班奖评选条件制定质量目标，并借助工程质量保险严把质量关。
然而，即使在严格的评选标准下，获奖者中还是出现了一些“反调”。这些不和谐之音所反映出的质量/安全隐患，更值得行业关注。
2016年，江西丰城发电厂发生“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。经调查，此次施工平台倒塌为一起生产安全责任事故，赶工期是其主要原因。项目施工单位为河北亿能烟塔工程有限公司，其所承建的河北国华定州电厂8500平米冷却塔、河南沁北电厂8500平米冷却塔工程都曾获得过“鲁班奖”——两度荣获鲁班奖的建筑企业却发生了特大安全事故，实在违和。
此外，被强风吹开屋顶的首都机场T3航站楼，以及使用未达15年便通体开裂、地基下沉的中国体育博物馆，也都是荣获鲁班奖、质量却不过硬的典型代表。
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评选方法梳理
事实上，鲁班奖的评选办法一直以提高工程质量为本，自设立至今已历经了多轮修订，且仍在不断完善之中。以2018年度的评选工作为例：
2018年7月4日，中国建筑业协会发布《关于改进完善中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选工作的通知》（下简称《通知》），鼓励各推荐单位对拟申报鲁班奖的工程建立预控机制。
（来源：鲁班奖工程策划和实施）
预控即质量预控，具体包括总体质量控制措施、分部分项工程质量控制措施以及作业层的质量控制措施三个层次。《通知》对于预控工作的明文规定，将进一步推动质量管理，督促建筑企业强化质量控制、从源头提高工程质量。
与此同时，《通知》也鼓励建筑企业积极创建优质工程，但在工程承包合同中不应签订与鲁班奖挂钩的奖罚条款。这则规定直指将鲁班奖与履约保证金挂钩等实践乱象，从制度上保证了质量提升工作的可持续进行。
在鲁班奖的激励下，高质量的工程项目与日俱增。随着鲁班奖评选类别的丰富、质量要求的趋严和评选办法的优化，我们有理由期待：建设工程的质量水平将稳步提高，建筑行业将实现真正的可持续发展。
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