苏联解体后，俄罗斯航空制造业面临严峻挑战，众多航空研发机构因运营困难而停摆，国内飞机制造商则陷入内部竞争的漩涡，重复投资研发，资源浪费严重。这导致了俄罗斯民用飞机在国际市场的竞争力减弱，市场份额不断下滑。在这一背景下，航空制造业的整合与改革显得尤为重要。
2001年，俄罗斯政府出台专项纲要，决定对国防工业进行大规模结构改造，目标是建立一个优化结构、具备完整生产流程的联合控股公司。然而，由于军工企业的特殊性，国家对股份化进程有所限制，确保国家对生产战略产品的公司保持控股权，对关键企业拥有否决权。
2006年2月，总统普京下令成立了联合航空制造集团，整合了伊尔库特、米格、苏霍伊、伊留申和图波列夫等知名飞机制造公司的股份，任命米格飞机制造公司总经理亚历山大·费多罗夫为总裁。集团的成立旨在保护和提升国内航空行业的科研实力，同时集中资源推动航空技术的发展，保障国家安全。
在2006年11月13日，俄罗斯联合航空制造集团公司正式成立，注册资本高达967.2亿卢布，其中国家持股占比高达90.1%。同年12月，俄罗斯联邦副总理兼国防部长被选为集团董事会总裁。到2007年4月，第一阶段任务顺利完成，政府至少控制了集团75%的股份。
第二阶段的整合计划将包括米格飞机制造公司、喀山航空生产联合体、塔甘罗格航空厂的部分资产以及部分租赁公司的资产。预计到2008年，联合航空制造集团的组建工作将全面完成，国有资本在集团中的占比将达到55%至60%。这次改革标志着俄罗斯航空制造业迈向了更加集中和高效的管理阶段。
扩展资料
联合航空制造集团公司，简称OAK，是由俄罗斯最主要的几家航空制造公司合并而成的超大型军工企业，包括米高扬设计局、苏霍伊设计局、安东诺夫设计局、伊尔库特设计局、伊留申设计局、雅科夫列夫设计局、图波列夫设计局等。目前该集团正在进行第二阶段组建，远期目标为2025年前产值达到两千五百亿美元，居全球市场第三位。