县级审计机关如何搞好对公共财政资金绩效审计的全覆盖

Question

如题所述

Answer 1

　　1.抓财政支出分配审计。财政支出分配环节直接影响到财政支出的效益，它是财政支出的源头，财政资金使用的好坏、效益的高低首先在于财政资金分配环节。对财政资金分配审计，重点审查预算编制中对财政支出结构安排情况，是否按市场经济和公共财政要求编制与安排财政资金；是否有效解决财政支出缺位与越位的矛盾，分配是否体现成本效益原则；审查有无人为因素导致分配不公或财政资金分配浪费现象。
　　2.抓公共部门行政管理成本审计。行政成本的过度增长，不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。通过审查与机关部门运行成本有关情况，对行政成本有关的人财物进行审计监督，综合评价其经济性、效率性、效益性，最终通过部门决算审签，促进降低公共部门行政管理成本。
　　3.抓财政转移支付资金审计。一是看转移支付是否规范、是否符合市场经济条件下公共财政支出的要求；二要看转移支付数额确定依据是否科学；三要看转移支付是否有严格明确的依据和规范的分配方法，分配过程中是否存在随意性，特别是部分项目的论证是否充分。
　　4.抓专项资金审计。主要审查各类专项资金的预算安排是否符合公共财政原则，资金拨付、使用及管理等各个环节是否存在资金不专款专用、截留、挪用资金或浪费资金等情况，同时还应对专项资金的使用效果进行分析评价。
　　5.抓公共投资建设项目审计。公共投资建设项目具有资金数量大、工期长、社会关注、领导关心等特点。我们应从效益角度，审查项目前期决策工作、设计、投资估算、概算及预算编制等全过程监督审计，突出项目立项的科学性、项目建设的进度、资金管理使用及建设成本等方面审计，促进决策科学化、程序规范化、操作透明化，减少投资决策失误造成损失浪费现象，提高财政资金的使用效益。

Answer 2

济和公共财政要求编制与安排