第3个回答 2016-01-05
“
近年来我国互联网异军突起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新发展的探路者、先行军和主战场，很多互
联网应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上。
”
林念修表示，按照党中央、国务院的部署，
国家发展改革委
最近一个时期会同相关部门就涉及互联网领域的有关前瞻性、
战略性问题进行了研究，
确定了四方面的工作目标：
一是加强政策引导。为落实相关工作，国家发展改革委联合工信部、网信办等部门联合起草了关于积极促进互
联网
+
行动的意见，国务院近日已通过审核并印发实施，这是推动互联网发展的重要文件，明确了
11
个领域的工
作任务，为未来一个时期互联网与各个领域的融合发展提供了政策保障。
此外，国务院还相继出台了互联网、
宽带中国、智慧城市、云计算、电子商务等一系列相关政策。国家发展改革委联合有关部门研究起草的国家大数
据战略及行动纲要也已经上报国务院。
“
这一系列宏观层面的顶层设计为统筹互联网产业发展，
推动经济提质增效
转型升级将会发挥十分重要的作用。
”
二是优化制度改革。按照党中央、国务院的要求，国家发展改革委推动相
关部门开展了深化创新驱动体制机制改革方面的研究。今年
3
月份党中央、国务院印发了《关于深化体制机制改
革
加快创新实施发展驱动战略的若干意见》，
“
这是我国在创新驱动发展改革方面做出的全面部署，必将对包括
互联网在内的各行各业做出创新发挥重要作用。
”
前不久中央审议通过了关于在部分区域系统推进全面改革创新的
总体方案，这是贯彻落实若干意见的重要举措，方案提出要紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以
破除体制机制障碍为主攻方向，开展系统性、整体性、协同性改革，为建设创新型国家提供有力支撑。
“
国家发展
改革委将会同有关部门抓好贯彻落实。
”
三是完善基础条件。国家发展改革委主要开展了两项工作：一项是强化
网络建设，积极推进宽带中国战略实施，加快推进基础设施建设，组织实施宽带乡村试点工程和中小城市基础网
络完善工程，支持六个省市探索宽带建设发展新模式。此外，加快完善电信普遍服务补偿机制，为推动民用资本
进入基础设施建设领域创造条件。
“
还有一项就是提升产业技术，
积极支持宽带网络建设设备的研发和产业化，
建
设了一批国家工程研究室、
工程研究中心平台，
推进下一代互联网的实验、
部署和应用，
为创新发展打好了基础。
”
四是推动示范应用。在物联网、云计算、移动互联网等领域组织实施了三百余项重大示范应用项目，突出强化
引导带动效用，支持建设了七个云计算示范城市，
16
个国家下一代互联网示范城市，
80
个信息惠民国家试点城
市和
53
个电子商务示范城市。
“
人类已经进入互联网时代，这是不以人们意志为转移的时代潮流，我们必须以
更加积极的姿态来迎接和拥抱互联网时代的到来。
国务院关于
“
互联网
+”
行动指导意见等相关文件的出台，
必将掀
起新一轮的互联网发展浪潮，打造经济发展新动能，助力中国经济提质增效升级。
”
林念修说，为落实互联网
+
行
动，促进互联网产业健康发展，国家发展改革委有以下四个方面的考虑。
一是以更长远的眼光、更高的要求加
快完善宽带网络基础设施，这是利当前、惠长远的重要举措，需要高度重视、及早谋划、超前部署。
二是要以
更包容的态度、更宽松的环境积极拥抱互联网。深化改革开放、政策创新是对互联网发展的最好支持，国家发展
改革委将会同有关部门继续为互联网发展宽松环境，促进市场公平竞争，推动民营资本进入网络宽带领域，同时
推动各行业互联网准入负面清单，推进开放共享。
三是以更大的力度、更实的政策务实推进互联网
+
行动。国家
发展改革委将会同有关部门统筹各类资源，创新夯实，围绕
“
互联网
+”
行动指导意见提出的
11
个领域，推动重大
工程包，实施新兴产业创投计划，支持初创期创新型企业发展，
研究制定相关政策，推动金融机构加大对
“
互联网
+”
重点项目的融资支持。
四是要以更科学的管理、更规范的制度保障网络安全，保护市场公平竞争。推动
“
互联
网
+”
行动必须强化网络安全屏障，
“
我们要增强安全意识，加强安全管理和防护，同时加快标准规范建设，完善信
息支撑体系。
”
林念修表示，互联网发展未知远大于已知，未来空间无限，我们要积极适应全球新一轮科技革命
和产业变革的大势，抢抓机遇积极推动互联网
+
行动，推进互联网行业持续健康发展。
“
我相信在各方面的共同努
力下，互联网必将对我国经济发展带来新动能、增添新活力，为我们创造更加幸福美好的生活。 自己适当删减一下~