《翔安区完善农村村民住宅建设管理暂行办法》
第十三条规定， 有下列情形之一的，可以申请住宅建设用地：
（一）现有住宅建设用地面积小于户均80平方米、住宅面积小于人均50平方米，且符合已批准的村庄规划的。
（二）国家建设、垦区移民、灾后重建等需要搬迁的；
（三）实施村镇规划或旧村镇改造，必须调整搬迁的；
（四）区人民政府同意可以申请住宅建设用地的其他情形。
第十四条规定， 有下列情形之一的，不得批准住宅建设用地：
（一）年龄未满18周岁的；
（二）将原有住宅出卖、出租或赠与他人的；
（三）将原有住宅改作商业用房等其他用途；
（四）原有住宅建设用地已达到规定标准或者能够解决分户需要的；
（五）出现父母单独分户等导致不合理分户情形，不符合“一户一宅”有关规定的；
（六）违法占地或违法建房未处理结案的；
（七）“村改居”后原村民以居民身份申请购买社会保障性商品房，已签订《购房卖买合同》的；
（八）本人取得的住宅建设用地宗数已超过其成年子女人数的；
（九）其他不符合申请住宅建设用地条件的。
第十六条 农村村民申请住宅建设用地的，持下列材料向村民委员会提出住宅建设用地申请：
（一）福建省《农村村民住宅用地与建设申请表》（以下简称《申请表》）；
（二）户口簿及家庭成员的居民身份证影印件；
（三）已经取得住宅建设用地使用权的申请人，还应提交同意退还原使用的住宅建设用地，并交由村民委员会重新安排使用的承诺书。原住宅建设用地上有房屋或者其他附着物、构筑物的，应在承诺书中明确其处置方法。
村民委员会接到申请后，应当依法召开村委会议或村民代表会议进行审议，并将申请户家庭情况、拟建住宅位置、用地面积以及房屋的层数、高度等情况在本村或者该申请户所在的村民小组张榜公布，公布期限为15日。公布期满无异议或异议不成立的，村民委员会应当在《申请表》中签署意见，并报送镇人民政府。