额定功率也就是一个产品在正常工作条件下的最大功率。
但正如你所想象的，并不是所有产品的工作功率都是额定功率，也不是所有产品在所有的工作时间中都以额定功率在工作。
但有一点可以确定，产品工作功率最大值不会超过额定功率。
你的补充里面有一点错误，用电量是能量，单位不是瓦，应该是
焦耳或者
千瓦时，正确的表示应该是功率乘以工作时间。
电饭煲的工作时不是所有时间都以最大功率在运行，从控制和节能的角度讲，也根本没有必要那么做。
举个
热风空调的例子，如果发现现在温度与我设定值（比如说是50度）有很大差距，那么空调在控制器的控制下，会以最大功率工作，以节约时间。而当温度与设定值比较接近时，整个空调的功率会下降，一方面避免温度升得过高，一方面可以节约能量。当温度达到设定值时，空调的功率就很小了，只要使产生的热量与耗散的热量基本相当就可以了。
你的电饭煲工作也基本上跟这个类似。
这里面用到了好几种经典控制手段，比如PID，PWM，这些都是大学电气工程及自动化专业要学的内容。