评定分离的定标方法

Question

如题所述

Answer 1

1. 评定分离定标法将招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”两个环节分离，遵循权责统一、规则公开、竞争择优的原则。招标人在评标委员会评审和推荐的基础上，根据招标文件规定的程序和方法进行定标，确定中标人。
2. 评定分离定标法应坚持“优中选低，低中选优”的原则。
3. 排名定标法：根据评标委员会推荐的排名，确定排名第一的中标候选人中标。如果排名第一的中标候选人放弃中标，则确定排名第二的中标候选人中标，依次类推。
4. 抽签定标法：由招投标人确定成交价格，投标人不竞价。在所有报名单位中，通过随机抽签方式确定中标人。优点是招投标程序简单，没有廉政风险和廉政压力。缺点是既不择优、又不竞价。一般招投标项目不建议采用直接抽签定标法。
5. 价格竞争定标法：以投标价格作为定标主要依据的方法。具体方法由招投标人在招投标文件中加以约定。该方法可以引申出多种定标方法，如最低投标价法、次低价法、第N（事先约定的数字）低价法、平均值法等。适用于一些小型工程或技术简单工程，但不建议采用可能引发恶性竞价的价格竞争法（如最低价法），而平均值法或第N低价中标价会相对合理一些。
6. 票决定标法：招投标人组建定标委员会以直接票决或者逐轮票决等方式确定中标人的方法。直接票决有简单多数的一次票决法或两两比对排序法。适用于重大项目或技术复杂项目，但招投标人主要负责人的廉政压力和定标委员的廉政风险较大。一般项目慎用。
7. 票决抽签定标法：招投标人组建定标委员会以票决方式确定不少于3名投标人，再通过随机抽签方式确定中标人的方法。适用于一般招投标项目，事先确定价格入围切线，再在入围投标人中进行择优。重大项目或技术复杂项目抬高价格入围切线，以择优为主。
8. 集体议事法：招投标人法定代表人或者主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标人的定标方法。适用于招投标人法定代表人或者主要负责人个人定标权的情况。既可以是择优也可以是竞价，还可以是择优与竞价的有机结合。
【法律依据】：根据《建设工程评定分离定标工作指导规则》第二条，本规则适用范围为采用评定分离办法公开招标的建设工程，包括建筑工程、市政公用工程、园林绿化工程、水利水电工程、文物保护工程。