211开头的身份证是辽宁省及所辖区县市的。
21代表的是辽宁省，1代表的是地级行政区。例如盘锦市的行政代码是211100，身份证开头前6位在211100-211199之间的都是辽宁省盘锦市的身份证号码。
辽宁省位于中国东北部，是中国最大的省份之一，面积约14.3万平方公里，是中国人口最多的省份之一。辽宁省的地理位置优越，东接大连湾，西接内蒙古，南接河北，北接黑龙江，是中国东北地区的重要枢纽。
辽宁省有着悠久的历史，拥有许多古老的古迹和文化遗产，如沈阳故宫、大连滨海公园、抚顺古城、鞍山铁岭等，是中国历史文化名城。此外，辽宁省还有许多著名的自然景观，如抚顺满洲里湖、大连金石滩、锦州湾等，是中国著名的旅游胜地。
身份证号码的编码规则
第一、二位表示省级行政区。
第一位数字是以前的大区制代码。第二位是大区所在省市编码。全国共分为8个大区：华北（1）、东北（2）、华东（3）、华南（4）、西南（5）、西北（6）、台湾（7）和港澳（8）。
第三、四位表示地级行政区。其中，01-20，51-70表示地级市；21-50表示地区、自治州、盟；90表示省直辖县级行政单位；直辖市身份证中01表示市辖区，02表示县。
第五、六位表示县级行政区。01-18表示市辖区或地区、自治州、盟辖县级市；21-80表示县、旗；81-99表示省直辖县级行政单位。
第七位到第十四位表示编码对象出生的年、月、日，其中年份用四位数字表示，年、月、日之间不用分隔符。例如：1981年05月11日就用19810511表示。
第十五位到第十七位表示在同一地址码所标识的区域范围内，对同年、月、日出生的人员编定的顺序号。其中第十七位奇数分给男性，偶数分给女性。
第十八位根据前面十七位数字码，按照ISO 7064:1983.MOD 11-2校验码计算出来的检验码。
以上内容参考：百度百科-辽宁省