国家标准规定的暖气进水温度和回水温度分别是：进水温度80℃，回水温度60℃。
这些温度标准是根据多个因素综合考虑制定的。首先，这些标准能够确保暖气系统的正常运行和供热效果。进水温度较高，可以使得暖气片或地暖系统中的水循环更加顺畅，提高供热效率。回水温度相对较低，是为了保证系统的稳定性，防止因温度过高而产生的系统压力波动和其他问题。
其次，这些标准也有助于节约能源和保护环境。过高的进水温度和回水温度不仅会导致能源的浪费，还会增加对环境的负面影响。通过制定合适的温度标准，可以促使供暖系统更加高效运行，减少能源消耗和排放。
在实际应用中，暖气系统的进水温度和回水温度可能会受到多种因素的影响，如房屋结构、保温性能、室外温度等。因此，在实际操作中需要根据具体情况进行调整和优化，以确保供暖效果和系统的稳定运行。
总之，国家标准规定的暖气进水温度和回水温度是为了保证暖气系统的正常运行和供热效果，同时考虑到节约能源和保护环境的要求。在实际应用中需要根据具体情况进行调整和优化。