1.我国生产力发展水平不均衡，非公有经济发展迅速，我国的生产型企业中既有现代化的企业，同时也有众多落后的手工作业的小企业。这些中小企业缺乏严格的规章制度，企业管理松弛，跑、冒、滴、漏现象十分普遍，而这又往往是造成泄漏事故的重要原因。据分析，在发生事故的企业中，小企业和个体经营的占75%。
2.我国工业的安全生产基础较薄弱，科技投入不足，科技在安全生产领域贡献率很低。企业重生产、轻安全，重经济利益、忽视安全管理。少数地方政府和企业只顾眼前利益，不重视生产设备和工艺技术的更新改造，企业本身安全投入不足，该更换的设备没有及时更换，很多设备长期处于陈旧和带病运转状态，也是酿成重大环境污染事故的温床。
3.工业企业的布局严重不合理，很多具有严重潜在污染危害的工厂建在了环境敏感区，如许多有毒有害化工类企业建在城市居民稠密区、江河等重要饮用水源地附近。
第四，对环境污染尤其是突发性环境污染事故的估计和准备不足，国家和地方政府均没有建立健全突发性环境事故应急机制和应急预案。由于没有系统的防范和应急措施，发生事故后往往手忙脚乱，不知所措，不能及时最大限度地降低损失。 1.突发性。环境突发事件爆发的时间、规模、具体态势和影响深度，经常出乎人们的意料之外，即事件的发生突如其来，一旦爆发，其破坏性的能量就会被迅速释放，并呈快速蔓延之势，而且事件大多演变迅速，解决问题的机会稍纵即逝，如果不能及时采取应对措施，将会造成更大的危害和损失。
2.公共性。环境突发事件的直接涉及范围不一定是在普遍的公众领域，但是事件却会因为迅速传播引起公众的关注，成为公共热点并造成公共损失、公众心理恐慌和社会秩序混乱。从而促使政府必须要通过调动紧急应对的公共资源，进行有序的组织协调和应对、处理才能妥善地予以解决和平息。
3.危害性。环境突发事件的危害性突出在：公众生命受到威胁；经济上遭受重大损失；正常的生产和生活秩序遭到破坏，造成社会的局部动荡和混乱；此外，突发公共事件还会给人们心理造成无法用量化指标衡量的负面效应。
4.事件的多变性和多样性。环境突发事件的发生发展具有不同的情景，在表现形式上也就各有特色，进而导致应对这些事件难以照章办事。突发环境事件的分类有污染事件、生物物种安全事件、辐射事件、海上石油勘探开发溢油事件、海上船舶、港口污染事件等数十种之多，而且同样的事件发生的时间、地点、原因及变化的趋势又各不相同和千变万化。
