国有企业从广义上说包括国家投资兴建的股份制企业、国有独资公司以及一些适用《全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）并由国家投资的企业形式。但从狭义上说，国有企业仅指《企业法》所规范的企业形态。 从概念上说，传统的民营企业是旧体制下的私有企业，是指私人独资和私人有限公司。当然，这些企业发展到一定程度，作为一个机构法人再投资产生出更高层次的民营企业，即建立在法人基础上以民营法人投资为主体的民营企业，但他们还属于私营企业。 持这种观点意味着民营企业就是私人企业，民营化就是私有化。而在传统的按所有制划分的企业形态中，集体企业是公有性质的企业，因此，集体企业不在民营企业范畴内，事实上在新中国成立后的几十年时间里，都把民营企业与私有企业等同起来，使民营的发展受到了极大的局限。 从实践上看，如果把民营企业与私营企业等同起来，对我国民营企业的发展是十分不利的。因为，至今中国的很多产业政策，包括资本市场政策以及人们的观念上，对私有企业仍具有歧视性对待，因此把民营等同于私有对民营企业的发展是不利的。 事实上，民营企业只是与国有独资企业相对，应包含公有性质和社会所有性质的各种类型企业，私营企业只是民营企业的一种形态。因此，我们必须在实践的策略上把民营企业和私营企业分开，在各种场合尽量多宣传民营和私有的区别，这对中国民营企业（包括私营企业）的发展具有实实在在的好处。
所谓大集体企业是特定历史条件的产物.1958年大跃进开始以后,主流舆论认为共产主义指日可待,集体企业纷纷升格为全民所有制企业,工资和福利由国家全包.在国家财政不堪负担的情况下,一部分企业不得不转为地方国营即小全民所有制(生产资料归全民所有,工资福利由地方财政负担),还有一部分企业就成为大集体企业.所谓大集体企业就是生产资料仍归集体所有,但工资福利等待遇参照全民企业执行.
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