浅谈检察机关如何做好新时期群众工作

Question

如题所述

Answer 1

　　■ 谭书华　　群众工作是检察工作的根本，也是检察事业健康平稳发展的动力源泉。因此，检察机关必须深入践行立检为公、执法为民宗旨，切实把强化法律监督与做好群众工作结合起来，坚持人民检察为人民，全力维护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，努力为社会经济科学发展、跨越发展提供有力的司法保障。下面，笔者就检察机关如何做好新时期群众工作谈谈个人的浅见。
　　一、树立群众观念，提升群众工作能力
　　做好群众工作必须在转变思想观念上寻找突破口、在提高群众工作能力上抓住关键点。一是增强群众工作观念。结合近年来开展的发扬传统、坚定信念、执法为民、恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法、政法干警核心价值观等主题教育实践活动,深入开展群众观念再教育活动,引导检察干警摆正与群众的关系，明确为谁掌权、为谁执法、为谁服务的根本问题，真正使全体检察干警树立立检为公、执法为民的思想意识。并自觉把群众工作贯穿始终，用群众工作统领各项检察工作，着力改善和保障民生，维护社会公平正义，提高人民群众幸福感。二是强化群众工作能力。将提高群众工作能力作为检察干警教育培训的必修课，采取开展检察大讲堂、举办专题辅导、干警轮流接访、结对帮扶、开展万名干警进万村安万家活动等形式，全方位、立体式地加强检察干警群众工作能力培训。通过培训，着力提高检察干警了解群众疾苦、掌握群众心理、疏导群众情绪、化解群众内部矛盾纠纷、引导和说服群众、协调各方妥善处理群众诉求的能力,树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,正确处理法、理、情的关系,用群众信服的方式执法办案。
　　二、发挥检察职能，维护人民群众利益
　　做好群众工作必须以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，充分发挥职能作用，切实维护好人民群众的合法权益。一是严厉打击损害群众利益的刑事犯罪。充分发挥批捕、起诉等职能，严厉打击两抢一盗等多发性侵犯财产、黑恶势力、严重暴力犯罪、非法经营等影响稳定、影响大局的犯罪，做到提前介入、快捕快诉,稳、准、狠地打击,增强人民群众安全感。依法严惩严重危害社会治安和公共安全特别是人民群众反映强烈的食品药品安全、环境安全、生产安全、信息安全的犯罪。二是大力查办和预防涉及民生领域职务犯罪。坚决惩治工程建设、征地拆迁、教育医疗、环境保护等领域群众反映强烈、损害群众利益的各类职务犯罪，做到老虎、苍蝇一起打，努力为张湾科学发展提供有力司法保障。坚持惩防并举，深入开展重大工程建设项目专项预防，抓好查办和预防职务犯罪综合分析、年度报告和检察建议工作，积极预防职务犯罪，切实维护人民群众的合法权益。三是全面加强诉讼监督,促进社会公平正义。认真落实党的十八大关于加强法律监督、推进公正司法的要求，重点抓好修改后刑诉法、民诉法的贯彻实施，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。把经常性监督与专项监督相结合,着力加强法律监督工作的薄弱环节，进一步加强和改进刑事诉讼法律监督、民事行政检察工作和行政诉讼法律监督，着力维护司法公正和法制权威。
　　三、务实工作作风，提升检察工作亲和力
　　一是实行案件集中管理。增强案件集中管理中心、案件情况查询平台和律师阅卷平台综合功能,统一受理、登记、分流案件,统一接收、保管、移送涉案款物,统一开具、审批、管理法律文书,为来访群众和律师提供一站式接待、咨询、服务。二是做好群众来信来访工作。采取定期接访、预约接访、点名接访等形式,做好人民群众来信来访接待工作。提升12309检察服务电话的影响力和利用率，在乡镇街办人口集中地和检察外网上设立举报信箱,方便群众反映问题,及时掌握社情民意,为群众答疑解惑。三是妥善化解矛盾纠纷。深化刑事和解工作,大力推进检调对接,对群众诉求作有理推定,坚持法、理、情相结合,采取告知说理、口头说理、书面说理、检察官寄语等方式, 加强释法说理工作,努力实现案结、事了、人和。四是加强特殊人群司法保护。注重对像妇女、儿童、老人、下岗职工等社会弱势群体的保护,关心他们的诉求,帮助解决他们的实际困难。五是延伸服务触角。注重运用鼠标加脚板的群众工作方法，变被动受案、坐等监督为主动走访、上门服务，真正深入基层、贴近群众开展检察工作。
　　四、自觉接受监督，提高检察机关公信力
　　一是主动加强内部监督。进一步健全执法办案工作机制，突出强化举报、立案、侦查、审查批捕、审查起诉、申诉等环节的相互制约。为反贪、反渎、侦监、公诉、民行等执法部门干警全部建立了执法档案，认真记载办案流程、办案数量、办案结果等情况，对执法的每个环节、整个流程以及执法行为的优劣进行考核评估、跟踪管理。深入开展案件质量评查活动，重点对初查后决定不立案的职务犯罪案件等案件进行评查，进一步规范执法行为，纠正违规违法办案问题，提升执法公信力。二是自觉接受外界监督。深化阳光检务活动，主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,听取群众对执法办案工作的意见。认真落实人民监督员制度,主动邀请人民监督员监督执法办案和为检察工作把脉问诊。自觉接受新闻舆论监督,定期向人民群众公开检察机关的重大决策、重要信息和重要情况，及时回应社会关切,最大限度提升舆论正能量,着力提升检察机关执法公信力和群众满意度。(作者系张湾区人民检察院党组成员、政治处主任)