原则上不可以报考。西安市2020年
小升初入学政策
1、坚持区县、开发区为主。
2、坚持免试就近入学。
3、坚持控辍保学。
民办初中在全市范围内招生。民办小学、民办初中不得跨市域招生。民办学校中属于
政府购买服务的学位，按照公办学校划片办法统一招生。
首先，孩子小学在咸阳上学，要回到西安上初中，原则上已经跨市了。但是户口是
西安未央区的。
上述政策原文中，又提到民办初中在全市范围内招生，
秦汉中学属于
西咸新区，是属于西安市辖区的，属于公办中学。那原则上是不可以报考的。如果上西安的初中，我认为首先要考虑的是跨市的问题，具体的操作，应该是首先将学籍转入到
西安市未央区，即家庭的
户籍所在地。
属于西安市户口，上公办，或按照民办初中全市招生的政策上民办，就没有一点问题。
按照政策，公办学校是按片的。包括
城六区和非城六区的，在第一条政策里也说明了“坚持区县，开发区为主”。
关于西咸新区能否报读西安市初中
西咸新区不属于行政区域，包括了很多区域在内，比如沣东、沣西、秦汉等，原本属于西安市片区之内的沣东部分片区，还是归西安市户籍，是可以报考的。其他地区不行。
西咸新区具体包括哪些区域?
西咸新区学区划分范围主要分为五个大区域：
沣东新城、沣西新城、秦汉新城、空港新城、泾河新城
西咸新区哪部分区域是属于西安市的呢?
根据西咸新区行政区划图显示，西咸新区涉及的三桥街道、六村堡街道、马王街道、斗门街道、王寺街道、高桥乡是属于未央区的。
涉及的大王镇是属于_邑区的。
沣东新城哪里的户籍可以报考西安的初中?
从2020年西安市和西咸新区公办学区划分表来看。以下这些学校既被划分在西安市的学区划分范围内，也被划分在西咸新区沣东新城的学区划分范围内。
大家都知道西安市的学区划分是依据适龄儿童的户籍所在地，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素进行学区划分。
由此可以知道：下面这些沣东新城划分在西安市学区内的学校对应学区划分划分范围应该都是属于西安市户籍的。属于这些学区划分范围内的户籍是可以报考西安市的初中。
总结一下
1、不得跨市招生。
2、户籍对报读西安市各类公办民办中学至关重要。
3、公办按片区直升，统筹兜底。
4、民办全市招生，前提是拥有西安市户籍。