法律分析：在承重外墙上将窗户改成门，该种行为是属于国家建筑装饰法规中明令禁止的施工改造行为，可以依据国家建设工程质量管理规定进行处罚。建设行政主管部门可以对其进行责令整改，并处20万以上至50万以下的罚款。需要去当地城乡规划主管部门办理规划许可。
法律依据：《建设工程质量管理条例》第五十四条 违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。