陕西渭南、山西、山东、南京取消图审,实施奉告承诺制,广东全面实施数字图审,深圳经住建部复函赞同展开人工智能审图试点,四川成都实施建设、勘察、设计单位三方进行自审,并每年检查。浙江省住建厅提出树立施工图分类审查制度,有3类可免审。
1、特殊工程施工许可前审查。
需要进行消防设计审查的特殊工程,施工图未经审查合格的,不得核发施工许可证。
2、低风险工程免于审查,施工图全部上传图纸系统后即可办理施工许可证。
单体建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不超过24米、跨度小于12米、不超过3层,无地下室(为生产、消防需要建设的地下泵房、消防水池除外)且不属于气象部门依法需要进行防雷装置设计审核的工业建筑工程;不属于特殊工程的装饰装修工程;市、县(市、区)住房城乡建设部门根据本地实际评估确定的其他低风险工程。
3、一般工程施工许可后审查。
在房屋建筑工程底板(承台)施工前完成施工图审查;城市桥梁工程和采用逆作法施工的房屋建筑工程在结构施工前完成施工图审查;市政基础设施工程(城市桥梁工程除外)自施工许可证核发之日起15日内完成施工图审查。此外,征求意见稿中还指出:
(1)凡是法律、法规、规章和国务院及其有关部门文件没有明确要求作为施工图审查内容的要求,住建部门均不得要求施工图审查机构进行审查。
(2)探索应用人工智能、BIM等方式辅助审查。
(3)2020年12月底前建成全省工程建设全过程图纸数字化管理系统,实现从施工图设计、设计变更到竣工图编制全过程的数字化管理
(4)施工图审以政府购买形式进行,省住房城乡建设、人防、气象部门联合公布的施工图综合审查机构可以在全省范围内承接施工图审查业务
施工图审查的主要内容:
(一)行政性审查:
1、勘察设计单位是否具备与被审查项目相应的资质等级和范围;
2、施工图设计文件是否按规定由具备执业资格的人员签字盖章,以及按规定所要求的其他签字、盖章手续是否齐全,设计人员是否为该单位备案人员;
3、项目是否按规定履行了方案设计招投标、初步设计等审批手续,各相关部门的审批资料是否齐全,包括项目立项批件、建设规划许可证、建筑工程消防设计审核意见书和节能、安评、环评的批准文件等;
4、甲、乙双方所签订的勘察设计合同在价格、设计周期等方面是否符合国家规定,以及合同的履行是否正常等;
5、法律、法规、规章规定的其他审查内容。
(二)技术性审查:
l、建(构)筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构是否安全、可靠;
2、是否符合抗震、消防、节能、环保、防雷、卫生、人防安全防范、无障碍设计等国家有关强制性标准、规范和我省的有关规定;
3、法律、法规、规章规定的其他审查内容。
法律依据
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第三条
国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度。
本办法所称施工图审查,是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。
施工图未经审查合格的,不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动,以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理,应当以审查合格的施工图为依据。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第四条
国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施指导、监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。
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