法律分析：突出煤层,是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
法律依据：《防治煤与瓦斯突出规定》
第一条 为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 煤矿企业（矿井)、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。
现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。
煤矿安全生产管理人员“防突”知识题库
一、填空题
1
．为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安
全，根据《安全生产法》
、
《安全生产法》
、
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
等法律、行政法规，制定《防治煤与瓦斯突出规定》．
突出煤层，
是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。
．有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
．有突出矿井的煤矿企业，应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。
5
．
防突工作坚持区域防突措施先行、
局部防突措施补充的原则。
突出矿井采掘工作做
到不掘突出头
、不采突出面。
6
．区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。
7
．经评估认为有突出危险的新建矿井，建井期间应当对开采煤层及其他可能对采掘活
动造成威胁的煤层
进行突出危险性鉴定。
8
．突出煤层和突出矿井的鉴定由煤矿企业委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行。
煤矿企业应当将鉴定结果报省级煤炭行业管理部门、
煤矿安全监管部门、
煤矿安全监察机构
备案。
9
．突出煤层鉴定应当首先根据实际发生的瓦斯动力现象进行。当动力现象特征不明显
或者没有动力现象时，应当根据实际测定的煤层最大瓦斯压力
P
、
软分层煤的破坏类型、
煤的瓦斯放散初速度
Δ
P
和煤的坚固性系数
f
等指标进行鉴定。全部指标均达到或者
超过临界值时，确定为突出煤层。
10
．突出矿井的运输和轨道大巷、主要风巷、
采区上山和下山
等主要巷道，应布置在
岩层或非突出煤层中。