意见建议的格式一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成。
标题：标题一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上所建议的内容，如“关于暑期中小学补课的建议书”。
称呼：称呼要求注明受文单位的名称称呼或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号。
正文：第一，要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法；第二，一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目。建议要具体明白切实可行；第三，提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。
结尾：结尾一般是表示敬意或祝愿的话。同一般书信相同。
落款：落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期。
意见的分类
1、直发性意见
指可以直接下发的意见。通常是上级机关对下属机关的工作提出要求和规定时使用的意见。
2、请批性意见
指行文单位把对自己主管的工作提出的指导性意见先呈报给执行单位共同的上级机关，再有上级机关转批给有关单位执行的意见。
3、建议性意见
指下级机关对重大问题提出建议，要求上级机关予以批转的一种上行公文。
4、指导性意见
指用于上级机关或有关主管部门阐述和说明开展某项工作的基本思想、原则、要求，并对工作提出原则性指导意见的一种公文。
5、规划性意见
指用于上级机关或业务主管部门制定开展某项工作的部署、要求、安排、具体措施，并带有工作计划特点的一种公文。
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