问题在于资源分配，首先
北上广深得了大量优质资源，优质的医疗，教育资源等等集中在北上广深，比如北京，是全国文化中心，又是行政中心，又是经济中心，得到大量政策倾斜，同时，大城市资源多，就业机会多，相对公平，小城市由于产业问题，就业机会少，所以各种后门，各种关系，各种腐败等等导致大城市病，国家调控难以起到作用，一系列政策压根不符合实际，比如
新农村建设，这个很有中国特色，由于
户籍制度，虽然大大阻碍了城市化进程，但是人口迁移在加剧，同时农村没有什么资源，资源质量也差，人口以老人为主，看看东北，农村房子造漂亮，但是基本没人，典型面子工程，中国经济受政策影响严重，是一个畸形的市场经济体制。劳动力也是商品，中国劳动力的解放绝对彻底，可变资本最低。
总结下：
主要是，大城市与城市之间，中等城市与小城市，村镇发展不平衡，中国的主要矛盾是经济发展不平衡不充分与
人民群众要求
美好生活的矛盾
主要表现在，经济水平（
可支配收入），医疗，教育，产业，就业，社会治安，以及环境等等