农村双违指的是违法占地和违法建设。
一、违法占地
违法占地是指:土地使用者或土地占有人未按照或者有意曲解、规避《土地管理法》、《城镇规划法》及其他相关法律法规的相关规定,擅自处置土地的行为。
如非法转让、出租农村集体土地或宅基地,部分或者全部占有国有或集体土地,县级以下政府擅自出让或者非法买卖国有土地,擅自改变土地用途,在临时用地上建造永久性建筑等。
二、违法建设
违法建设是指:未取得《建设工程规划许可证》进行建设的,擅自改变《建设工程规划许可证》规定的内容进行建设的,擅自改变使用功能建设的,擅自买卖、转让《建设工程规划许可》或利用失效《建设工程规划许可证》进行建设的。
批准的临时建设工程改变成永久性、半永久性工程或者临时建筑逾期不拆除的,旧城改造中规划明确应予以拆除的建筑而未拆除的,利用越权审批的《建设工程规划许可证》进行建设的,其它违反城市规划进行建设的行为。
农村两违房子处理方案和整治联动机制:
1、农村两违房子处理方案
政府对所辖区域“两违”情况进行调查摸底,摸清底数、查清位置,深化和细化对违建情况的登记、统计,逐项逐村逐户建档立案。区分“两违”的类别、年限等因素,有针对性地制定分类处置和消化“两违”存量方案,分别采取拆除、没收、完善手续、暂缓拆除等方式。
充分运用大数据手段,对易违区域、易违时间点、易违人群实行重点监测,重点加强五千亩以上坝区、国家级风景名胜区、自然保护区、城乡接合部、交通沿线等重点区域管控,确保“两违”零增长。
2、整治联动机制
各区(市、县)要建立多部门共同参与的“两违”整治联动机制,全面开展“两违”动态巡查、联合执法,对新增“两违”实行零容忍,及时发现,及时依法处理,做到占地就退、出土就拆。