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如何实现国有资产的保值增值
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推荐答案 2021-11-01
想要实现国有资产的保值增值,就要加强国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,既是国有企业及机构的必要任务,也是保障社会安定团结的基础。此外,为了促进现代化企业制度推行,国有企业改革工作逐步深入,实现国有资产保值增值,就关系到国有企业改革和结构调整的成败。从提高企业的国有管理资产监管能力,建立与完善企业的国有资产监督管理体系,在稳定与和谐中深化改革,在深化改革中探索促进企业的国有资产保值增值的途径。
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防止国有资产流失,从国家宏观层面上看,应做好以下几方面的工作:
1、完善现代企业制度,明确产权关系,增强企业领导干部的责任主体意识。这是保护国企资产不受侵犯、保值增值的重要途径。现行企业制度条件下,部分企业责任主体不明确,国企财产名义上是全体人民所有,企业资产所有权由代表国家管理的国资委行使,产权所有者对自己所拥有资产的损溢、处置既无实际的权利,也无实际的责任。资产增值得不到直接的利益;资产流失也不会受到直接的损失。虽然经营权和所有权的分离,解决了政企不分的状况,但并未实际解决产权关系和责任主体问题。因此,国企经营者在代表国家,还是代表企业,或是代表职工的责任问题依然不够明确。按照完善的现代企业制度要求,出资者是产权所有者,它对资产的流向、损失、收益有权也有责。经营者在国家的法律政策范围内,按资产所有者的意愿组织生产经营,保证资产的安全与增值。可见,进一步完善现代企业制度,增强企业经营责任主体意识,是国有资产保值增值的重要途径。
2、完善国有资产分级管理监督体制,是实现国企资产保值增值的有效机制。按照党的十七大精神要求,“完善各类国有资产管理体制和制度。①以出资人到位为目标,加快国有资产管理体制改革,建立省市分级履行出资人职责的举措,已成为实现国企资产有效管理的重要手段。国资委专司资产出资人职能,为国企资产的保值增值提供有效机制。对于授权监管的省、市、县等国有资产管理部门,需依法履行好出资人的职责,防范国企资产流失。
3、完善行政立法和执法监督,依法管理国企资产。《企业国有资产监督管理暂行条例》明确了经营者对国企资产承担保值增值的职责和目标。同时,以经营管理为载体,全面实施企业廉政建设“五项制度”,是从源头防范企业腐败和资产流失的阳光工程。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》与《关于加强改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》等五项制度,是中纪委、国资委提出的较为完备的廉政制度监督体系。以此为载体,将廉政建设工程贯穿于企业各项经营管理制度规范之中,能够有效预防权力腐败。如:重大事项实行民主决策、科学决策等,能够有效地依靠法律程序保护投资决策的落实、法人合法权益及职工的利益,为企业防范资产流失,预防腐败提供了有效的法律监督。
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其他回答
第1个回答 2017-10-15
您好,国有企业是
中国特色社会主义
的重要物质基础和政治基础,是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高
国有经济
竞争力、有利于放大国有资本功能的方针……坚定不移把国有企业做强做优做大。
抓经营,提升服务保障力
实现渠道优化增值
抓安全,提升和谐生产力
促进低碳绿色增值
抓改革,提升队伍成长力
发挥人才潜能增值
如能给出详细信息,则可作出更为周详的回答。本回答被提问者采纳
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