政策解读:稳增长与稳就业要双向促进

如题所述

近日,国务院办公厅印发《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(以下简称《通知》),围绕“扩、促、兜”综合施策,深入实施就业优先战略,多措并举稳定和扩大就业岗位,全力促发展惠民生。

国家统计局发布的数据显示,初步核算,今年一季度国内生产总值同比增长4.5%,比上年四季度环比增长2.2%,经济发展呈现回升向好态势,经济运行实现良好开局。中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出,当前我国经济运行好转主要是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型升级面临新的阻力,推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。会议强调,要切实保障和改善民生,强化就业优先导向,扩大高校毕业生就业渠道,稳定农民工等重点群体就业。

就业是民生之本。今年高校毕业生将达到1158万人,同比增加82万人,规模再创新高。加之新增农民工、退役军人和缓就业的高校毕业生,就业总量压力进一步加大。《通知》从“激发活力扩大就业容量”“拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业”和“创业强化帮扶兜牢民生底线”三方面,提出15项措施,内容包括社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴、创业担保贷款展期还款、失业保险稳岗返还、求职创业补贴、物价补贴等,力度大、措施实,对于稳定就业总体形势将发挥重要保障作用。

就业也是经济发展形势的晴雨表。今年一季度经济开局良好,全国城镇调查失业率平均值为5.5%,比上年四季度下降0.1个百分点。全国城镇调查失业率为5.3%,比上月下降0.3个百分点。由此可见,解决就业问题的根本措施还是要靠发展经济,稳就业要与稳增长双向促进。日前召开的国务院常务会议部署加快建设充电基础设施,更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。刚刚过去的“五一”黄金周,实现国内旅游收入1480.56亿元,同比增长128.90%,按可比口径恢复至2019年同期的100.66%。一季度我国货物贸易进出口总值9.89万亿元,同比增长4.8%。其中,出口同比增长8.4%,进口同比增长0.2%。在鼓励投资、提振消费、扩大开放的共同作用下,我国经济将实现质的有效提升和量的合理增长。

长期以来,中小企业是吸纳就业的主力军,除了传统行业领域,近年来,伴随着新兴行业的兴起,灵活用工等新的就业形式在一些中小企业广泛应用。促进和服务中小企业稳增长,将为稳就业发挥稳定器作用。

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