事实上，有一批学者已经设计规划了中国福利制度的发展进程，即走“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的福利社会之路。而按规划，实现时间是在40年后的2049年。 有专家认为，中国福利制度最后的方向肯定是走普遍主义。也就是说，只要是一个公民，无论他是农村的还是城镇的，都有最基本的享受福利的权利。这和福利水平的高低不是一回事，这是权利。中国在未来几十年里要致力于建立基于这种普遍权利的福利社会。 中国要走自己的道路，提倡普遍而适当的福利。中国的福利水平应该能保证每一个弱势群体的基本生存和生活，但是这个福利又要维持在不养懒人，能够促进人们勤奋工作这样一个状态。 对于现在的乃至今后相当长一个时期的中国来讲，最大的问题实际上是贫困问题。放眼全球，实际上在所有的欧美发达国家里，他们的福利体制在很长一个时期，甚至一直到今天，主要应对的问题都是贫困问题。比如说，吸毒、犯罪、种族等很多问题，都是跟贫困联系在一起的，社会福利制度都会涉及它们。因此，在未来，我们要把更多的精力放在将福利体制与更加有效地解决贫困问题联系起来。
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