市财政局可以向各县区人民政府行文，但只能发平行文，文种的选择一般以函主。
平行文是平级机关或不相隶属机关之间的行文。行文时应注意：
① 没有隶属关系，应根据相互关系行文
机关之间属于不同的组织系统，或虽属于同一组织系统，但机关的级别是相同的，这样的机关之间不能行指导性、法规性、呈报性公文，如财政部与各省、自治区、直辖市人民政府之间，不能行法规性、指导性、呈报性公文。如果财政部的指导性、法规性公文需要各省、自治区、直辖市人民政府执行时，则要由上一级领导机关批转，即由国务院批转，该公文方可运作。平行机关和不相隶属机关之间可行知晓性、商洽性公文。
② 文种的选择一般以函主
平行文的文种主要是函，各种机关之间者可以通过函进行沟通、并商洽事宜。