盖起章在福建公安界创造了监督民警执法办案的“福州经验”，在全国警界产生了重大影响。 在福州市公安局警务活动监督中心，这个监督系统在有条不紊的运转着，全市公安系统421个服务窗口和上千个执勤执法点处于24小时监督之下。
2002年前后，福州市公安局接连发生了多起民警违法违纪大案，盖起章出任公安局纪委书记后，带领纪检干部明察暗访，很快将涉案的两名副支队长和18名民警绳之于法。盖起章任纪委书记6年间，组织查处了415起民警违法违纪案件，其中136人被撤职、辞退或开除。6年中，他多次受到恐吓、威胁，但是丝毫没有退缩。最近2年，一直在忍受着肝癌病痛的折磨，盖起章还坚持每周两次在全市13个县区公安局讲授党风廉政教育课。
盖起章同志视公安事业如生命，从警15年来，不论在政工岗位上还是在纪检岗位，把全部的时间和精力倾注到公安事业中去，时时处处都体现着“为公安事业鞠躬尽瘁”的优良风范。特别在身患肝癌期间，他仍然保持积极向上的革命乐观主义精神，发出“活着就干、死了就算，宁可干死，不愿等死”的铮铮誓言，与病魔作斗争，与死神抢时间，心系全局，坚守岗位，忘我工作，以实际行动诠释一名共产党员、人民警察的崇高追求和理想信念。盖起章同志始终坚持以身作则，从我做起，时时处处严格要求自己。他不怕苦、不怕累、不怕困难，哪里有任务就冲向哪里，哪里需要他就出现在哪里，以实际行动感染和激励民警，赢得了警心，赢得了民心。重病期间，他仍带病赴基层讲授两轮25次的党课和党风廉政教育课，深受好评。盖起章同志敢抓敢管、敢于坚持原则、敢于动真碰硬，提出“敢抓敢管就是能力，严格查处就是政绩，发现问题就是水平，回避问题就是失职”的抓队伍新理念。在市局党委的坚强领导下，他带领民警严肃查处了415起民警违法违纪案件，清除了一批队伍中的害群之马。同时又真情关爱民警，坚决维护民警的合法权益，妥善处理247名民警合法权益受损事件，有267名侵权人被依法处理。盖起章同志始终做到一身正气、公正不阿，坚持原则，无私无畏，清清白白做官，堂堂正正办案。在查处民警重大违法违纪案件中，面对不法分子的恐吓威胁和谣言诽谤，甚至人身侵袭，他发出了“怕死就不当纪委书记”的铿锵誓言，以对党和人民、对法律、对公安事业高度负责的精神，坚决查处腐败分子不手软，表现出一名共产党员、人民警察的铮铮铁骨。
从严治警有铁骨
在盖起章的办公室里，挂着一幅钟馗图。盖起章曾风趣地说：“钟馗的工作是捉鬼，我的工作是纯洁队伍，我们也算是‘同行’了。”
2002年，刚上任的纪委书记盖起章就了解到，群众对市交警支队车管所、驾管所的车辆“包检”、培训“包及格”等问题反映强烈。查不查？盖起章没有犹豫。他和纪委民警一起暗访，迅速摸清了非法“包检”的渠道、手段和方法，掌握了部分民警和临时工涉嫌犯罪的一手材料。
“这是一个大‘脓包’，已经严重损害了交警队伍的肌体。” 在局党委的支持下，盖起章指挥部署，很快突破全案。涉案的两名副支队长和18名民警受到法律惩处。
“发现问题就是水平，有案不查就是失职。”担任纪委书记6年，盖起章带领纪检监察干部查处了一批民警违法违纪案件。大家都说，福州公安队伍的新变化离不开他们的功劳。
查处内部违法违纪案件有压力，也容易得罪人。“查案时，盖书记从没有交待过什么人需要关照。”局纪委民警杨尊花回忆，“他总是对我们说，‘你们查下去，什么压力都不要管，出了问题我来扛’。”
因为查案，盖起章拒绝了一次次说情，得罪了不少亲友，他和家人甚至受到恐吓。但“软硬不吃”的盖起章坦然地说：“怕死就不当纪委书记。”
护民爱警显柔情
办公室里那幅钟馗图的旁边是书法“爱民”二字。酷爱书法的盖起章最喜欢写的就是这二字。在处理民警违法违纪案件的大会上，他总免不了激动：“假如面对的是你自己的父母兄弟，你会这样做吗？”
福州市公安局信访督察科科长黄天锦的手中还保存着厚厚一摞批示和信访材料：这些年来，盖起章直接接待群众上访700多人次，对长期上访户亲自约谈50多次。
熟悉盖起章的人都知道，他不愿意百姓受欺负，也不愿意警察受委屈、被冤枉。福州民警口口相传的，除了他的查案传奇，还有他呵护民警的一个个故事。
2000年，盖起章时任市局政治部主任，检查工作时他了解到台江区公安分局刑警大队70%左右的民警的肝、胃、肺患有疾病。他对此焦急在心：“这么多民警的身体出现毛病，究竟为什么？”
接下来的4个多月，他组织了23场座谈会，走访了派出所、刑警队及医院、财政、民政等30多个单位，与120多名患病民警谈话，最后撰写出的报告《福州市公安民警身体健康状况的调查与思考》引起各方重视，省市有关部门采取有力措施，改善了民警的工作条件和生活待遇。
永泰县民警郑伯武还记得，那年他勇斗持刀歹徒身负重伤，醒来第一眼看到的是前来慰问的盖起章；闽侯县公安局交警大队大队长黄德东直到盖起章去世后才知道，当年是盖书记从诬告信中发现端倪，查清了他受诬告的事实……
这些年来，盖起章依法公正妥善处理了247名民警权益受侵害事件，有267名侵权人被依法处理。
面对病魔不低头
2006年7月，盖起章被查出身患肝癌晚期。他明白：自己的时间已不多了，但计划里还有很多事要做。省公安厅和市局领导收到他的短信：“化验结果呈阳性，我被宣判了死刑。但是请放心，我不会对这个坏东西低头。”
“福州市公安局有近万名公安干警，而市局督察室只有40多人，如何管得过来？”两个月前，盖起章刚提出一个计划——科技督警，建设监督中心，通过摄像头监督各基层派出所和窗口单位的警务工作。
福州市警务监督中心工程2007年9月全面铺开。手术后的盖起章，身体刚恢复一点，又来上班了。事无巨细，他一一过问。当年12月20日，警务监督中心投入运行。启动8个月来，中心先后倒查2000多起案件，发现违规办案35起，查纠执法场所不规范问题20多次，也查实三起恶意投诉民警的案件。
“监督的本质是关爱。怎样通过整章建制，堵塞漏洞，使民警少犯错误、不犯错误？”盖起章给自己定了一个任务：每年讲25堂廉政教育课。生病后，他还坚持跑遍全市每个县级公安局上课。今年7月，他在闽清县公安局上了最后一堂课。讲了1个半小时后，腹痛难忍，他一只手抵住腹部，一只手攥紧拳头，却不愿离开讲台。
在最后口述的那份报告中，盖起章说：“在我患病期间，由于病痛的折磨，我没能为公安事业的发展添砖加瓦，心里感到无比惭愧。”此刻，他想到最多的仍是工作。
2008年10月16日，盖起章因病医治无效逝世，享年57岁。数千警民自发在他的悼念大厅前排成长龙为他送行。
