28岁可以去大学读书。参加成人考试或者自学考试，考试合格即可获得入学资格。成人高考的条件如下：
符合下列条件的中国公民可以报名：
1.遵守中华人民共和国宪法和法律。
2.国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职、从业人员和社会其他人员。
3.身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习。
4.报考高中起点升本科或高中起点升专科的考生应具有高中文化程度。报考专科起点升本科的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科肄业证书或以上证书的人员。
自学考试报名条件：
中华人民共和国公民，以及港澳台同胞、海外侨胞，不受性别、年龄、民族、种族、学历、身体健康状况、居住地等限制，均可根据本人的实际情况报考，本着学以致用的原则选择专业，能遵纪守法、接受改造、积极学习的劳改、劳教人员，经有关部门批准后也可申请报考。
扩展资料：
成人高考报名材料：
1、身份证明：身份证原件及复印件，若身份证遗失，应及时到派出所办理带有本人照片的户籍证明，同时标明身份证号码，并迅速补办身份证，以不耽误考试。
2、学历证明：本人最高学历毕业证书原件及相应复印件，按照教育部规定，报考专科起点升本科的考生，须持有国民教育系列专科及其以上文凭。
3、工作单位证明：成人高校的某些专业对招生对象会有特殊的要求，如不少省对报考脱产专业的考生，要求考生出具单位同意报考的证明，报考医学专业要求出具对口单位证明等等，因此考生如果选报这些有特殊要求的专业，一定要预先备好相关工作证明书。不在户口所在地报考，也需要出示当地的工作单位证明，或者当地暂住证、居住证。
自考报名注意事项：
1 、自考可在非户口所在地报考。在非户口所在地工作一年以上者，持本人身份证、原单位证明及工作证，经所在省(市)自学考试办公室审查同意后，可就地报考高等教育自学考试。
2 、首次报考不能托人代办。高等教育自学考试的特殊性决定了自考工作在每个环节都要严厉杜绝" 冒名替考" 的可能性，特别对于自考新生首次报考，要求无论工作再忙、路途再远，都要亲自办理，不得由他人代办。
参考资料：百度百科-成人自学考试
参考资料：百度百科-成人高考