【答案】BC。
解析：
降低失业率的措施主要有：
1.广开就业门路，积极创造就业岗位。通过大力发展社区服务，发展第三产业，发展个体私营经济，发展市场建设，开辟更多的就业岗位。
2.完善和落实鼓励下岗职工再就业的优惠政策。研究制定了一系列鼓励再就业的政策，创造条件，简化手续，减免收费，方便下岗职工求职登记、档案管理、接续社会保障关系。建立健全下岗职工再就业优惠政策检查制度、社会举报监督制度。
3.加强再就业培训。跟踪劳动力市场的需求，有针对性地开展职业技能培训，帮助下岗职工转变就业观念，不断提高下岗职工的技能和适应职业变化的能力。
4.健全再就业服务体系。进一步加强劳动力市场和社区建设，发挥社区在再就业方面的积极作用，规范职业中介活动，健全就业服务网络，及时搜集和提供各种就业信息。
而D提高最低工资标准是缩小贫富差距对举措，和降低失业率没有联系。
而A选项不能降低失业率。故此题答案选BC。供参考。
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