正常情况下县长要做满两届才有资格成为县委书记。县委书记可是一城之主，涉及到县域内所有发展的事情基本上都需要县委书记去谋划。所以这个岗位的重要性不言而喻。上级组织在挑选县委书记人选的时候，肯定要综合考虑。所以挑选的县委书记人选肯定都是最能契合该县未来发展方向。如果是从本县内部提拔县委书记，那么从县域发展的经验角度来说，就会有所欠缺。无法带来新的发展思路，新的
发展战略。
县委书记的人选按照正常流程是必须要经过上级政府常委会集体讨论决定的。而且人选是必须在全市所有具有资格的单位中挑选。这就涉及很多利害关系在这其中。县委书记这个岗位那可是很多
市直单位一把手也紧盯住的岗位。如果该县长直接提拔县委书记就打破了
游戏规则。
我国有人员异地流动的传统，这也是为了维护良好“政治”生态的客观需要。因为正常情况下县长必须坐满2届才有资格成为县委书记。如果直接提拔，那么该名官员就要在当地工作20年，那就会破坏生态。容易产生问题。