法律分析：截至2018年底，兰州市的机动车保有量相较十年前增长了5倍多，但市政道路仅增长129%，明显跟不上机动车增长速度。道路系统仍然是拥堵的根源之一，杨平等人指出，兰州市有五条东西向干道断头于城市交通的“蜂腰”地带，南北向干道也有多条断头路。另外，城市道路交叉以平面交叉为主，缺少立体交通规划，横跨黄河的桥梁数量少，南北向跨河交通压力大。停车难也加剧了交通拥堵。兰州城区内的公共停车泊车位很少，2020年，兰州市登记备案的公共停车泊车位只有4万，每百辆车仅有不到4个停车泊车位。大量机动车占用道路违法停车。
法律依据：《甘肃省道路交通安全条例》
第十条 发展改革、交通运输、自然资源、住建等部门应当将交通安全基础设施建设纳入道路建设规划，实施道路交通建设项目。
交通运输、住建、公安部门应当按照国家有关技术标准和规范，设置和完善交通标志、标线、信号灯等交通安全设施。
第十一条 交通运输、公安、应急管理部门应当利用重点营运车辆联网联控系统提供的监管手段，实施联合监管。
交通运输部门负责建立营运车辆动态信息公共服务平台，实现与重点营运车辆联网联控系统的联网，并向公安、应急管理等部门开放数据传送。
第四十八条 公共停车场（库）、公交场（站）建设应当纳入城市综合交通体系规划，并与城市建设和改造同步进行。
新建、改建、扩建城市道路应当根据城市综合交通体系规划，设置公交专用车道和港湾式停靠站台。
新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场（库），配建、增建的停车场（库）应当与主体工程同时投入使用，不得停用或者挪作他用；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建。
公共停车场（库）应当在出入方便的位置，设置残疾人车辆专用车位，配备无障碍设施。