为了更好地推进我市城镇供热体制改革，根据建设部等八部委的指导意见和省建设厅等厅局的通知，以及市政府的会议精神，我市决定将供暖补贴由“暗补”调整为“明补”。这一转变旨在促进供热商品化和社会化，提升能源利用效率，改善环境质量，同时确保政府和个人的合理负担。
改革的核心内容包括：一、转变补贴方式，推行用热商品化和货币化，实行按用热量计费，逐渐取消面积计费。二、通过技术创新，支持节能建筑的推广，优化城市供热系统，鼓励市场竞争，规范供热市场。三、补贴原则强调节约能源、环保和公平负担，政府和个人共同承担采暖费用，财政补贴部分通过工资发放中心直接发放。
供热补贴的对象是市级财政全额供养的行政事业单位人员，包括退休人员和老干部遗孀，补贴标准根据级别、采暖期限、工资等因素制定。例如，地师级人员享受140平方米，补贴1400元/人/月，县处级为120平方米，1200元/人/月，科级以下为100平方米，1000元/人/月。四大院的办公取暖仍按原政策执行，其他单位不享受财政补贴。
补贴的发放时间是每年10月份，随个人工资一并发放，供热企业直接向用户收取。具体的补贴发放办法将由市财政局制定并公布。
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