大多数的水库都是归国家所有，农村的大多数水库都是归集体所有。现在很多地区都提倡规模化水产养殖，并且可以拿到大额的国家补贴，所以很多水库都被公司或个人承包下来，并且与所有人签署了承包合同。承包人就拥有了水库的使用权和管理权。一般来说，今后水库的的所有收益也是归承包人所有，为了保障自己的权益，禁止其他人去水库里钓鱼也是正常。

其次，就是关于收费合理的问题。正常来说，只有经过主管部门审批，才有权利进行经营活动。如果承包水库的主体单位是公司或者
个体户，有工商局颁发的营业执照。其中的经营范围内包括垂钓等活动内容，才有权利进行收费。否则都是属于擅自经营，如果被举报，会得到主管部门的处罚。

其实，结合历史遗留的实际情况，很多水库都是老一辈人亲自参与建设的，从小就在水库边玩耍长大，都是有着很多感情在里面。再说水库里的鱼也并不都是承包人种的鱼苗，很多水库几十年来，原本就存在着大量的鱼。对于水库钓鱼收费这种做法，即使合规，但在情理方面，也有些说不过去。现在很多人钓鱼就是图个乐子，如果在水库没多大损失的情况下，做个顺水人情，岂不是更好！