1998年2月下旬以来，前在回科索沃地区用发了塞尔维亚和阿尔巴巴尼亚两族间近半个世纪以来足大的流血冲突，成为继位用战争之后巴尔于半岛新的热点．引起世界广泛关注．1999年3月24日，以美国为首的北约集团以维护人权为借口、使用大量最新、最先进的空袭兵器，不顾世界各国人民的强烈反对，绕开联合国，悍然对南联目实施了代号为“联田力量”的大规模空袭作战，爆发了科索沃战争．这场以空袭与防空袭为主要作战样式的高技术每件下局部战争历时78天．是继海湾战争之后又一场大规模高技＊局部战争．北门集团集中使用高新技术兵器，以空中打击为主要作战样式．自始至签字还了战争的主动权．北约先后有1200架飞机、55艘舰船、3艘航母参战，在50余颗太空卫星和数万地面部队的支援配合下．出动飞机32000架次，投掷各类炸弹2300万枚，对南联盟全境2000个军事和民用目标进行狂轰滥炸，使南联盟遭受了巨大的物质损失．南军在军事实力相差极为悬殊、作战态势极为不利的形势下顽强抗击78灭，并取得了一定战果．这场本来具有冷战后民族矛盾特点的一主权国家内部事务自变动为西方强权于预下的国际纷争，给南联盟和世界带来了深重灾难，空袭造成了1800人死亡，6000人受伤，造成12条铁路被毁．50架桥梁被炸，20所医院被毁，40%油库和30％的广播电视台受到破坏．经济损失总共达2000亿美元。科索沃战争在性质上是一场典型的以强凌弱、以多打少的侵略战争，在样式上是一场典型的以高技术对低技术的“不对称战争”。同时它也是一场广泛动员人民群众、灵活运用战法、以劣装备合击优势装备之敌的人民战争．值得我们认真研究。
一、科索沃战争危机的原因
众所周知，南斯拉夫原是巴尔干半岛上一个最强大的民族青构的联和价统一国家，即“南斯拉夫社会主义联邦共和国”．90年代初，在东欧剧变、苏联解体、世界性民族主义浪潮涌动的背景下，南联邦一分为五：原定联邦中的斯洛文尼亚、克罗地动波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）、马其顿4个民族共和国于1991年6一11月间相继动立；1992年4月27日，原南联邦的塞尔维亚共和国和黑山共和国联合组成了现在的“南斯拉夫联合共和国”。
科索沃是南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，与阿尔巴尼亚和马其顿毗邻，面积仅1万多平方公里，首府普里什蒂娜，人口约200万。其中90％为阿尔巴尼亚人，其余为塞尔维亚族和黑山族．历史上，科索沃一度处于奥斯曼帝国的统治之下，直至1912年巴尔干战争结束后，才并人塞尔维亚的版图．二战后科索沃随塞尔维亚加人南联邦。
在二战期间和二战结束初期，科索沃的阿族借助外力企图建立“大阿尔巴尼亚国”的暴力活动就始终没有停止过，1968年科索沃的阿族学生曾举行大规模的示威活动。在铁托去世后的1981年，科索沃的阿族人即要求在南斯拉夫国内建立一个独立的共和国．1988年科6000多名塞族人和黑山人指责阿族人对他们进骚扰．举行了大规模的抗议活动．1990年7月，科索沃的阿族议员宣布科索沃省脱离塞尔维亚不利，南联盟塞尔维亚共和
国议会即解散了科尔沃议会并收回其自治权，1991年科索沃阿族人举行了“全民公决”，决定成立，“科索沃共和国”，随后建立了自己的政府和议会，柜绝承认塞尔维亚共和国政府任命的合法权力机构，1992年5月鲁戈瓦当选为“科索沃共和国总统”，1994年，激进的同族分裂分子还成立了所谓的“科索沃解放军”．试图通过暴力活动争取达到独立的目的．自此塞阿两族的冲突一直没有间断，直至演化为1998年以来的大规模流血冲突．长用以来，科索沃一直处于民族对立的矛盾之中．是各种因素的共同作用所致。
（一）国内原因
一是历史原因．主要表现在科索沃的归属问题上．塞尔维亚族和阿尔巴尼亚族各执一词．塞族人认为历史上科索沃是12世纪塞尔维亚王国的政治和文化中心．是他们历史和文化的摇篮．公元1389—1912的500多年时间里，奥斯曼土耳其帝国占领科索沃，并强制推行伊斯兰教，由于塞族人不愿放弃东正教信仰改奉伊斯兰教，因而遭到迫害，被迫大批迁离科索沃；而阿尔巴尼亚人则改信了伊斯兰教并陆续迁人该地。阿族人则坚持认为，公元前4—5世纪在科索沃居住的原始部落伊利里业人是阿族人的祖先，因此，科索沃自古以来就是阿族人的领土。
二是政策失误是造成矛盾恶化的重要原因．历史愿因固然是塞阿两族矛盾产生的根源，但政策因素却是导致科索沃民族矛盾恶化的重要原因．首先是铁托的民族政策．二战结束后身为在克罗地亚人的铁托在前南推行的“各民族不论大小一律平等”的政策，曾被誉为是欧洲成功地解决多民族国家民族问题的楷模．但是为了消除历史上大塞尔维亚主义的影响，铁托的民族政策带有明显遏制和削弱塞尔维亚的倾向，当时流行的一个口号正是“弱塞强南”．在对待科索沃问题上，这一政策表现得尤为明显．1963年，前南斯拉夫在塞尔维亚共和国境内建立了两个自治省，即同族聚居的科索沃自治省和匈牙利、罗马厄亚人聚居的伏依伏丁那丁那自治省。1974年公布的宪法又进一步扩大了自治省的权利，使其地位几乎与南联邦的6个共和国相当。根据“机会平等”（即各共和国和自治省不论大小，以同等名额的代表参加联邦领导机关）和“轮流坐庄”（所有党、国家、政府、群众团体的主席均由各共和国和自治省轮流担任）的原则，科索沃自治省可以向联邦和中央机构派出等额的代表并有否决权，尽管它在联邦中的人口比例很小。它甚至还拥有一个特殊的权利：塞若修改宪法必须征得科的同意，而科省修宪却无须塞首肯。这种“只要平等权利，但不必承担平等义务”的做法，导致民族间对立情绪加剧，多年来塞尔维亚对此一直耿耿于怀。在经济上，铁托为了缩小差距，也提出了一种指导原则，这就是“南各族人民的政治平等必须用经济平等补充完整”。为此南从60年代设立了“援助不发达地区联邦基金”，规定发达地区每年必须将其生产总值的大约1．6％用于无偿或以低息贷款的方式援助不发达地区，其中科省所得比例最大。为了拉平经济发展水平，南平均每天要向科省提供120万美元的援助，而科不是想办法用这笔钱摆脱不发达的地位，而千方百计保住这种地位，同时斥巨资建豪华饭店和壮观的银行与图书馆大楼，“基金”建立了30多年，科一直是前南最贫困的地区。一味强调“无偿援助”而不把建立“基金” 同经济机制和市场规律挂钩，早已引起联邦内其他共和国不满，这也是后来最发达的两个共和国斯洛文尼亚和克罗地亚率先脱离前南的经济原因之一。此外，根据南斯拉夫建国之初的规定，只有在南斯拉夫境外没有建立国家的民族即所谓的主体民族才能建立共和国，因此只有60万人口的黑山族，可以成立共和国，而有200万阿尔巴尼亚人的科索沃却不能建立共和国，因为南境外已有了阿尔巴尼亚共和国，南斯拉夫对这个理论的提法未提供足够论据加以阐述，阿族分离主义分子就利用这一点提出科索沃应成立共和国的要求。其次是米洛舍维奇的政策。对于铁托时代的政策，塞尔维亚人深有不满，但由于铁托个人的绝对权威，在其在世时，塞尔维亚还能完全服从。但是随着铁托这个历史性人物的消失和南斯拉失政治经济危机的不断加深，塞阿两族的矛盾又进一步激化。塞尔维亚领导人米洛舍维奇认为，1974年的联邦宪法和塞尔维亚宪法实际上把塞尔维亚分割成三个部分，塞尔维亚的重大决策自治省不赞成就行不通，致使塞尔维亚丧失主权，与其他共和国处于不平等的地位。1989年后米洛舍维奇两次通过修改宪法收回了科的绝大部分自治权，最后甚至连科索沃阿族人应享有的文化平等权利也被剥夺，这一行为由于过于偏激，客观上又刺激了矛盾的恶化。
三是人口增长因素。据资料记载，1929年阿族人只占科人口的40％，1961年科索沃塞族人占科人口的比例也曾高达25％强，但现在还不到10％。其中主要原因，一方面是由于1974年宪法扩大了科的自治权利后，塞族人感到受排挤而不断迁出，同时外来的阿族人则不断迁人，另一方面则是因为阿族人从不控制人口增长，致使出生率急剧上升。科索沃的人口自然增长率是欧洲最高的，达到24．6％。人口比例严重失调，导致科省绝大部分地区几乎成为纯阿族区，客观上也成为科寻求自治乃至独立的重要依据。早在70年代，南就意识到这一后果的严重性，塞尔维亚总统米洛舍维奇曾打算有计划地向科省安排塞族移民（包括后来欲把内战期间逃出克罗地亚的塞族人安置进去），但均未成功。
（二）全面实施酝酿已久的以欧亚大陆地缘战略为主体的“全球战略”，构筑 21世纪美国主导的全球战略体系是科索沃战争的根本动因
美国的全球战略早在第二次世界大战后就提出来了。冷战时期美国的全球战略集中体现为与前苏联争夺世界霸权，由于美苏大体形成战略均势，美国独霸世界的梦想难以成真。冷战结束后，美国成为世界历史上“惟一的最后一个至高无上的全球性超级强权”，这就为美国实现其领导世界的夙愿提供了难得的历史机遇独霸世界的梦想开始复活。特别是90年代中期后，由于经济一直保持着强劲的增长势头，综合国力进一步增强，“一超”地位更加巩固，美国独霸世界的野心随之迅速膨胀。美国决策层认为在于2015年前，世界上其他的战略力量尚难以对美国构成挑战，这是美国构筑其全球战略的“战机遇期”，为此美国要充分利用这一战略间隙，尽快布署其全球战略，以确保美国长时期的霸主地位。
“谁控制了欧亚大陆谁就控制了整个世界”，这是老霸权主义者所坚守的信条。虽已世易时移，而地缘板块没有改变，美国的新霸权主义亦难跳出其巢臼。控制欧亚大陆同样是美国新的全球战略的核心。对于美国来说，北美洲是它的根据地，拉丁美洲是它的后院，非洲尚是一块拎不起来的“破碎大陆”，而惟有处于它左右两翼的欧亚大陆，是它称霸全球的心腹大患。美国新的全球战略部署主要是围绕“一个中心，两个基本点”展开的，即以夺取世界霸权的独霸地位为中心，以控制欧洲大西洋方向和控制亚洲太平洋方向两个基本点，夺取欧亚大陆这一“世界岛”。这样，防止欧亚大陆出现对其“一超”地位构成挑战的力量则成为美国全球战略构想的主要内容。美国前总统国家安全顾问布热津斯基早在其所著的《大格局》一书中即指出：美国政策的最终目标是“依照长期的潮流和人类的根本利益建立一个真正合作的全球大家庭。但与此同时，在欧亚大陆上不出现能够统治欧亚大陆并能够对美国进行挑战的挑战者”。这充分暴露了美国全球战略构想的战略意图。未来在欧亚大陆能够对美国霸主地位构成挑战的国家中，美国认为最有威胁的在欧洲仍然是旧日的死对头苏联的继承者俄罗斯，在亚洲则为正在崛起的中国。为此美国确定了“控制两洋，两面夹击”的战略指导方针。在亚洲以美日军事联盟为基础，推动美日条约“西进”；在欧洲则依托北约军事集团，推动北约“东扩”与“北约任务全球化”。处于欧洲巴尔干半岛腹地的南联盟，是俄罗斯的传统盟友，拒不融人西方体系，从而成了美国抑俄制欧的地缘障碍，关系到美国全球战略部署，这自然使之成为美国在欧洲首先要拔除的“眼中钉”。这样科索沃战争就成为了美国启动其全球战略构想的突破口，是美国打响的为构筑其21世纪美国主导体系的第一枪。它向世界发出了美国独霸世界的全球战略构想开始全面付诸实施的强烈信号。
（三）在更大规模上争夺与控制全球资源是科索沃战争的根本原因
战争是政治的继续，政治是经济的集中表现。恩格斯曾经说过，暴力不仅仅是手段，相反地，经济利益是目的。自古人类社会冲突与战争的历史，就是一部充满了争夺资源与生存权的历史。从奴隶社会的占地掠奴，到中世纪的十字军东征，从希特勒的“闪击”欧洲，到美苏冷战时期的争夺势力范围，无一不是为了占有资源和更大的生存空间。而今天美国的称霸世界战略以及北约的新战略的终极目标，同样是为争夺全球资源，实现对世界资源的占用和控制能力的最大化。据联合国统计，地球上的自然资源可以维持10亿人比较富裕的生活，这个数字被称为“金10亿”，但目前世界人口已接近 70亿，到达 21世纪初将突破 80亿。众多的人口本已使地球资源十分匾乏，而有限资源的分配又极不平衡。资源最丰富的地区在亚洲、非洲和拉丁美洲，而资源消耗最高的地区却是北美和西欧。特别是美国，每天消耗掉的资源远远高于其他国家。对于发达国家来说，受资产阶级本性的驱使，它们关心的不是如何使世界公平、均衡地享用地球资源，而是想方设法使本国更多地去争夺和占有资源，实现占有世界资源的最大化，以长期支撑其国家巨大的资源消耗量。因此有人讲，美国庞大的虚拟经济与巨大的能源消耗，对世界市场的严重依赖，是它建立全球霸权以控制世界资金、资源与能源流向，确保美国垄断利益的深刻根源。说到底，美国积极策划和推动北约东扩，就是“冷战”后的一场更大规模的资源争夺战。这场争夺战的目标指向美国和西方盟国在两极体制制约下未能得手或未掌握主导权的地区：中欧地区、前苏联地区、中东和非洲地区以及亚太地区，而科索沃战争则是这场新的资源争夺战的关键一仗。
科索沃战争如能得手，就可以把俄罗斯挤出巴尔于地区，美国和北约国家就可以轻而易举地占领该地区的经贸和军火市场。中东欧的军火市场对美国极具诱惑力，二战后该地区一直是俄罗斯军火销售的重点地区。冷战结束后，中东欧国家纷纷要求加入北约，并开始按照北约人盟的标准改造军队，导致中东欧军火市场急剧扩大。据估计，首批加入北约的波兰、匈牙利和捷克三国仅更换战斗机一项就需花费100万美元。科索沃战争在扫除北约东扩障碍的同时，也将把大把的军火订单交给西方，主要是美国。战争结束后，美国在该地区军火市场的份额将上涨10％～20％，在该地区的军火市场占据了垄断地位。以美国为首的西方极力打压俄罗斯的终极目标是图谋俄罗斯丰富的自然资源。俄罗斯是个地域辽阔的资源大国。其自然资源的储量约占世界总储量的1／2。现代西方军事理论家认为，要想利用俄罗斯丰富的自然资源，必须首先削弱俄罗斯，把他肢解成数个国家。美国图谋俄罗斯的目标是不断扩大美国消费品和农产品在俄罗斯的市场份额，使俄罗斯充当美国和西方国家的原料出口国，特别是能源出口国的角色。此外通过科索沃战争，西方要达到的经济目的还有向东扼制俄罗斯由黑海进人地中海的咽喉要道，进而保护美国在黑海的石油利益；向南可以加强北约南翼，核制中东北非不驯服的产油国，确保中东石油通道畅通无阻。在科索沃，美国积极发动战争，通过这场战争，美国不仅能巩固美元在世界金融体系中的霸主地位，为美国继续获取更大的和长远的全球垄断性经济利益奠定基础，而且可以为美国军火产品打开市场，带来巨大的战争利润，进而刺激美国内需求，创造就业机会。据称，科索沃战争又可以给美国军火商换来数百亿美元的军火出口，并带来数以万计的就业机会。此外，美国通过科索沃战争可以加大对欧洲经济的控制，突出美国经济的优势地位，巩固以美元为核心的世界货币体系，确立“经济霸主地位”。科索沃战争再次证明了经济利益是战争的根本动因的这个永恒的真理。
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