congress和 conference都可以用作表示"会议"，但是两者在含义侧重点和用法上是存在着区别的，具体如下：
一：含义解释
congress 英 [ˈkɒŋɡres] 美 [ˈkɑːŋɡrəs] n. 国会;代表大会 vi. 开会;集合
conference 英 [ˈkɒnfərəns] 美 [ˈkɑːnfərəns] n. 会议;(通常持续几天的大型正式)研讨会
相同点：都可以指会议。
不同点：congress : 指国会、议会、代表大会等机构，尤指经选举产生的国家立法机构的大会或由这些机构召开的大会，也可指专业人员代表大会。conference : 正式用词，一般指大型会议，如政府工作会议、国际学术交流会议、各国之间的协商、会谈等。
二：用法区分
congress的意思是“代表大会”,也可指最高立法机关,即“国会,议会”,常与the连用。hold a congress召开大会、medical congress医学会议、annual congress年会。
conference，英语单词，名词、动词，作名词时意思是“会议；讨论；协商；联盟；作动词时意思是“举行或参加（系列）会议”。address a conference在会上发言、attend a conference出席大会、break off a conferenc中断会议。
三：典型例句
1、congress
——After a long debate, Congress approved the proposal.
经过长时间辩论，国会通过了这项提议。
——Congress can impose strict conditions on the bank.
国会可能会迫使这家银行接受苛刻的条件。
——Congress is waiting to see how the Oval Office will react.
国会正观望总统方面的反应。
2、conference
——The conference is going to be a lot of extra work.
这次会议将意味着很多额外工作。
——She suggested Paris as a good place for the conference.
她推荐说，巴黎是举行这次会议的理想地点。
——The conference is a good place to share information and exchange ideas.
研讨会是互通信息、交流思想的好场所。