以新发展理念引领高质量发展，高质量发展是指能够体现新发展理念的发展，内容包括发展第一需要实现高效益，这是高质量发展的内涵，第二要稳定去增长，第三需要实现创新的驱动;新发展理念就是指挥棒、红绿灯，全党要把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃;创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念，指明了"十三五"乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。