通过言语、行为等方式，表示要给当事人及其家属的人身、财产造成损失的，属于威胁恐吓。威胁恐吓行为可能构成寻衅滋事罪，其立案标准包括：1、写恐吓信或以其他方式威胁他人人身安全；2、公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人；3、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或治安管理处罚；4、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，影响他人正常生活。
威胁恐吓罪的构成要件如下：1、侵害的法益是个人日常生活的安宁及生活安全不受他人恐吓的自由；2、行为客体是单个的自然人；3、行为是恐吓，即以加害生命、身体、自由、名誉、财产等事通知他人，使其产生畏惧；4、行为人的恐吓行为一旦完成，能使被害人心生畏惧，即可构成本罪，而无需行为人所恐吓的事项成为事实。
综上所述，威胁恐吓是指以加害生命、身体、自由、名誉、财产恐吓他人，对他人的安全产生危险的犯罪行为。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考