如果公安机关决定不进行立案的话，当事人是可以直接到法院进行起诉的。公安机关接受到当事人的报案如果认为是犯罪的话应当立案，如果认为不是犯罪的话应当将不予立案的理由告知当事人，当事人不服的话有权申请复议。
法律分析
根据国家相关法律的规定，报案一般先到公安机关再到法院处理。但是如果是侮辱、诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案或者是侵占案件的话，那么当事人可以直接到法院起诉，不用在公安机关报案。如果是故意伤害案、非法侵入住宅案、侵犯通信自由案、重婚案、遗弃案或者是生产、销售伪劣商品案有证据的话那么也是可以直接到法院起诉的。一般来说原则上刑事案件都可以立案，如果是犯罪情节比较轻微，或者证据不足的话，公安机关可能就不会进行立案。民事案件不予立案的话，那么当事人可以直接去法院起诉，而且去法院的话一般不必须请律师写起诉状就可达到起诉的目的。只是请律师的话更专业一点，打官司的时候也更有利。所以如果到了需要到法院起诉的环节的话，那么还是建议写起诉状。
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条 对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院
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