谈谈你对科学发展观和中国发展模式的理解拜托各位了 3Q

Question

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Answer 1

一、科学发展观：中国发展新模式提出的背景 科学发展观的内涵，可以用三句话进行概括性说明：它的本质是以人为本；它的内容是全面、协调、可持续发展；它的要求是统筹兼顾。这样讲虽然比较抽象，但是可以帮助我们把握科学发展观的基本框架。我认为，提出科学发展观的背景主要有如下四个方面： 1、科学发展观的提出，是新的历史阶段战略目标的要求。 党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标，这是国家的发展战略目标。一般而言，国家战略分两个层次：一是国家的发展战略，这是国家战略的核心；二是外交战略和国防战略。全面建设小康社会是我国发展战略的目标，也就是说它是国家发展战略的核心所在。党的十六大，第一次把发展战略目标作为标题，这个目标是对我们发展的阶段、发展的环境作了战略分析之后提出来的。在此之前，我们的目标是小康水平，小康水平的指标有五个方面：经济发展、物质生活水平、人口素质、精神生活和生活环境。这五个大的方面又分解为16个指标。那么，这个目标执行的情况如何？在2000年时，小康水平的16项指标中已经有13项按时完成了。因此，我们在这个基础上进行了一个定位分析，即“总体上达到了小康水平”（其依据就是13项指标的完成），但是“这个小康水平还是低的，不平衡的”。根据这样的定位，我们提出了“全面建设小康社会”的发展目标。这个目标提出来后，就意味着中国的国家战略进入了一个新的阶段，也就是说目标结构发生变化了。如果说过去主要侧重于经济发展和物质生活水平的话，现在全面建设小康社会的目标不但强调经济发展，同时还强调政治、经济、文化三位一体的全面发展，这样的目标体系是三位一体的，这个结构就变了，全面性就突出来了。那么，全面性体现在什么地方呢？主要体现在以下四个方面：一是从经济方面来说更加全面了，过去主要提“翻两番”，现在则还把基本上实现工业化、市场经济体制、开放的经济体系、城市化、社会保障都加进来了，这是经济方面的拓展；二是民主、法制、人权、秩序，也第一次涵盖于目标体系之中，这样在政治上我们也把相关的内容纳入到了目标体系中；三是在小康水平这个体系中，人口素质和精神生活是一个局部的要求，指标也是很少的，现在这个视野拓宽为“人的全面发展”，与此相应的素质也是多方面的，包括思想道德素质、科学文化素质、健康素质，由此要建立的体系有科教文卫体系、国民教育体系、科技文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系（包括学习型社会）等等；四是将生态文明也包含于这个目标体系中了，小康水平体系中只提到“美化生活环境”，现在则在更大范围内、更高层次上把生态环境的问题突出来了，这样，可持续的概念也纳入到目标体系中来了。因此，全面性在目标中就体现出来了。 那么，从布局来说，这个全面性体现在经济、政治、文化三个方面，并且三个方面要协调，协调是其应有之义，物质文明、政治文明、精神文明要协调发展。从十六大提出全面建设小康社会这个目标来说，其本身就要求有一个新的发展观。从经济发展本身的情况来看，也是如此。改革开放以来二十多年的发展，从比较贫穷的状态到人均收入达到1000美元左右，我们的发展还是比较粗放的，主要还是靠投资驱动的，虽然发展比较快，但相对来说比较容易。根据已经实现现代化的国家的经验来看，这一阶段比较容易。但从人均收入1000美元发展到3000美元左右，这一阶段就比较难。这一阶段对人的素质、对经济结构、对资源，要求都不一样，也就是说要有更好的协调性。正是在这样的背景下，原有的发展方式很有可能不适应新任务、新形势和新阶段的要求，因此，我们提出了一个新的发展方式，即科学发展观。

Answer 2

从科学发展观提出到“十一五”规划的确定到按照科学发展观和“十一五”规划进行实践，中国在发展方面不仅提出了一套新的理念，而且也提出了新的目标体系和发展途径，并形成了一系列在实践中直接操作的政策措施，逐步构成新的发展模式，这对于中国现代化进程具有重大的实践意义。 1、在目标体系方面，有必要考虑将环境保护和建设纳入总体战略布局 从现实情况看，我国已经进入将“环境保护和建设”作为基本任务的历史阶段。特别是近期环境形势日趋严重，亟须在根本战略上做出进一步的回应，以有效发挥战略的导向和约束机制作用。只有把环境保护和建设纳入总体战略布局，使其成为国家战略，才能发挥其导向作用。 2、在运作机制方面，根据统筹兼顾的原则，在适当的时候有必要扩展“五个统筹”的外延，提出“统筹经济与政治发展”、“统筹经济与文化发展”的要求 就总体战略布局的现有结构看，在“经济建设、政治建设、文化建设和社会建设”中，我们已经提出“统筹经济与社会发展”的要求。从逻辑上看，要实现全面发展，在运作机制方面还需要考虑统筹“经济与政治”、“经济与文化”等方面的发展。 从目前的情况看，明确“统筹经济与政治发展”有其可行性和必要性。这首先因为我们在战略部署上已经这样在运作。 3、在新的战略组合的重点指向方面，逐步以“实现新的经济发展方式”替代“转变经济增长方式” 如前所述，新的战略组合包括自主创新战略、消费与投资协调拉动战略、资源节约战略、环境友好战略、区域协调发展战略以及与这些战略相配套的改革战略。这些战略组合的整体效应是实现科学发展，而其重点指向是转变经济增长方式。提高自主创新能力被确认是转变经济增长方式的中心环节，加快建设资源节约型、环境友好型社会被认为是转变经济增长方式的重要方面。 但是，我们注意到，这些战略的贯彻落实和重点效应实际上已经超出了经济增长的范畴，而体现于经济发展的范畴。特别是确立自主创新战略为国家战略，把它作为产业结构调整的中心环节，实际已经突出体现了其在经济发展方面的意义，而不仅仅是经济增长方面的意义。从科学发展观的要求看，新的发展战略组合的重点指向也应当是实现新的经济发展方式。所以，随着新的战略组合效应的逐步显现，可以考虑用“实现新的经济发展方式”代替“转变经济增长方式”，使新战略组合的重点指向更加明确和合理。