1、企业创新能力评价标准
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
2、知识产权标准
高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。
3、年限标准
《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。
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高新技术企业的认定注意事项：
1、由于材料比较繁杂，欲申请认定为高新技术企业，应尽量提早准备；
2、应按照《工作指引》的要求，仔细对照检查是否符合认定条件；
3、出具研发费用专项审计报告和高新技术产品（服务）收入专项审计报告时，注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所，且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。
4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如：知识产权证明的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。
参考资料来源：百度百科-国家高新技术企业
参考资料来源：百度百科-高新技术企业
高新技术企业认定采取百分制，企业达到70分以上即可认定成功。
1、核心自主知识产权：企业拥有的核心自主知识产权的数量；
2、科技成果转化能力：最近3年内科技成果转化的年平均数需四项以上；
3、研究开发的组织管理水平：
（1）制定了研究开发项目立项报告
（2）建立了研发投入核算体系
（3）开展了产学研合作的研发活动
（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备
（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度
（6）以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分
4、成长性指标：企业经营绩效的指标，具体分为总资产增长率和销售增长率。
深圳市高新技术企业认定申报程序
1.企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，进行自我评价；
2.符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请；
3.根据科创委申报指南的条件和所需材料准备申报；
4.深圳市科技创新委员会组织专家进行评审；
5.专家依据申请材料对申报企业进行审查，提出认定意见；
6.经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日；
7.公示无异议即报送领导小组办公室备案，结果公告在“高新技术企业认定管理工作网”上；
8.企业收到深圳市科创委颁发的“高新技术企业证书”。
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深圳市高新技术企业认定条件
企业已经成立1年以上；
通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得在技术上发挥核心作用的主要产品或服务的知识产权所有权；
获得的主要产品或服务的技术在《国家重点支持的高新技术领域》范围内；
企业中从事研究开发以及相关技术创新活动的科技人员占企业总职工比例在10%及以上；
企业三个会计年度的研发费用占同期消费收入的比例符合要求；
近一年的高新技术产品或服务的收入占企业同期总收入的60%以上；
企业的创新能力评价达到相应的要求；
企业近一年内未发生重大安全、重大质量事故等严重违法行为。
深圳市高新技术企业补助
1、深圳市各区的企业取得国家高新技术企业证书后可以享受的补贴：
2、企业所得税可以享受15%的低税率优惠；
3、企业可以为以为高层次人才申请购房补贴；
4、经认定的高新企业更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；
5、优先获得办公及工业用地，部分科技园、软件园有场地房租补贴；
6、技术转让不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半企业所得税；
7、优先获批无息贷款或者贴息贷款；
8、高新技术企业产品优先纳入政府采购体系；
9、优先入选国家高新技术企业培育库，可以得到最高300万的研发补贴。
认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
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高新技术企业认定程序如下：
（一）企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
（二）专家评审
认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。
（三）审查认定
认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示 10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机 构进行核实处理。
参考资料：高新技术企业认定条件-百度百科
门槛性指标包括以下七项.
一、精确到天数的年限要求 企业须注册成立365个日历天数以上;"当年"、"最近一年"和"近一年"都是指企业申报前1个会计年度;"近三个会计年度"是指企业申报前的连续3个会计年度(不含申报年);"申请认定前一年内"是指申请前的365天之内(含申报年).
二、两层分级制的知识产权要求 该要求的特点主要体现在一票否决权,两级分层制;强调知识产权的核心性、排他性、有效性;同时弱化了时效性限制.
1、一票否决权:不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业.
2、两级分层制:扩大了知识产权的范围,将国防专利、国家新药、国家一级中药保护品种等纳入进来,更为合理,利好于涉农、涉医药等特殊行业的企业.而两级分类的模式,也充分考虑了不同知识产权的价值、创造性要求、授权审批严格程度等方面,这有利于相关行业的企业充分利用其知识产权、合理维持其高新资质.两级区分的意义在于I类知识产权在有效期限内可以无限制使用,而II类知识产权则只能使用一次.
3、排他性权属要求 要求须在中国境内授权或审批审定,并在中国法律的有效保护期内,且知识产权权属人应为申请企业.同时,在申请高新技术企业期间及高新技术企业资格存续期内,知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用.这表明,不少集团企业内的关联公司已经不能通过共享的方式分别申请高新资质.
4、中申咨询发现核心性要求,知识产权相关技术对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用.所谓主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中,拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且其收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务).
5、有效性要求
(1)专利有效性证明 申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准.该要求明确了专利等有效性的认定标准——书面证明资料.虽然授权通知书专利有效性的证明力较授权证书弱,但是缴费收据提供了强有力的辅助.
6、弱化时效性要求 考虑到知识产权获取的难易程度等因素,《工作指引》弱化了时效性的要求.具体来说,按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时,仅限使用一次,而对于I类知识产权则没有次数限制.较于旧《管理办法》和《工作指引》的"近三年内取得"而言,其时效性限制弱化.从时效性限制改为次数限制,Ⅱ类知识产权依然可以使用三年(因为一次高新认定的有效期为三年),而I类知识产权则以其本身的有效期作为限制.
三、主要产品(服务)核心技术的领域要求,中申咨询为您整理
1、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
2、中申咨询提醒您,主要产品(服务)是指其收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务).这是新提出的定量性要求,事实上有利于知识产权"核心支持作用"的认定.
四、高新技术产品(服务)收入占比的要求 高新技术产品(服务)收入占比是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值,要求不低于60%.高新技术产品(服务)收入分为两大类,主要是指企业通过研发和相关技术创新活动,取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和.对企业取得上述收入发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》规定的范围.
其中,技术性收入包括:(1)技术转让收入:指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入;
(2)技术服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入;
(3)接受委托研究开发收入:指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入. 对总收入进行了界定,总收入是指收入总额减去不征税收入.收入总额与不征税收入按照《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)的规定计算.新的工作指引删减了技术性收入中的技术承包收入.
五、科技人员与职工总数的比值要求 《管理办法》要求,高新技术企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%.《工作指引》对人员统计的要求进行了明确:取消了对科技人员和研发人员的区分,取消了对科技人员学历限制,明确了科技人员和职工总数的统计范围,明确了具体的统计方法.
1、统计方法:全年月平均数企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算.月平均数=(月初数+月末数)÷2全年月平均数=全年各月平均数之和÷12年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标.
2、职工总数的统计口径,企业职工总数包括企业在职,兼职和临时聘用人员.在职人员可以通过企业是否签订劳动合同或缴纳社会保险费(增加了一种鉴别方式,实践中早有采用,资料准备时应考虑直接提供相应证明资料)来鉴别;兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上.当然,职工总数的统计要将科技人员包括在内.
3、科技人员的范围,中申咨询发现企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动,以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员,包括在职、兼职和临时聘用人员,并且累计工作时间在183天以上.
六、精细化但仍不完美的研发费用要求1、研发费用占销售收入比例(注意是总额比例而非分年比例) 企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值.《管理办法》要求:最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%.其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;中申咨询提醒您值得注意销售收入为主营业务收入与其他业务收入之和.主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税纳税申报表的口径计算.
2、企业研究开发活动(研发项目)的确定 ,研发活动的确定方法与此前类似,包括行业标准判断法、专家判断法和目标或结果判定法.其中,目标或结果判定方法是前两种方式的辅助方法.企业应按照研究开发活动的定义填写<<高新技术企业认定申请书>>中"四.企业研究开发活动情况表".
3、研发费用的归集方法 企业应正确归集研发费用,由具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证. 企业的研究开发费用是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计数的.以单个研发活动为基本单位则省去了运用费用分摊机制的麻烦.企业应对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行归集,并填写《高新技术企业认定申请书》中的"企业年度研究开发费用结构明细表".
企业应按照"企业年度研究开发费用结构明细表"设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目,提供相关凭证及明细表,并按要求进行核算.
4、研发费用的归集范围 包括人员人工费用;直接投入费用;折旧费用及长期待摊费用;无形资产摊销费用;设计费用;装备调试费用与试验费用;委托外部研究开发费用和其他费用,并且其他费用由不得超过研究开发总费用的10%调整为20%,包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费,研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用,知识产权的申请费、注册费、代理费,会议费、差旅费、通讯费等其他费用所占比例有所提高.
国家高新技术企业评分细则
国家高新技术企业评分之企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构如下：
1、国家高新技术企业评分-知识产权(30分)
国家高新技术企业
Ⅰ类：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权
Ⅱ类：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权（不含商标）
2、国家高新技术企业评分-科技成果转化能力(30分)
国家高新技术企业
形式：自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。
依据：产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。
3、国家高新技术企业评分-研发组织管理水平(≤20分)
国家高新技术企业
4、国家高新技术企业评分-企业成长性(≤20分)
国家高新技术企业
2020年申请高新技术企业的要求将会升高，审查机制也会越发严格。