农民的开发荒地没有确权村委会能承包给别人吗
农村土地归村集体成员所有，农民开发荒地没有经过村委会同意，私自开垦属于个人临时占用，自然不能确权。
本村土地调整，集体需用或规范土地承包合同，村委会都有权将开垦土地收回村集体。
如果另行承包，必须经过村民代表会议制定承包方案，公开公布告知全体村民，平等竞争。同等条件下优先荒地开垦人。