部门规章,地方政府规章,地方性法规,三者哪个效力最高??

Question

如题所述

Answer 1

第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

可知，地方性法规>地方政府规章，最高/地方权力机关>最高/地方行政机关，理所当然

第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

可知，部门规章=地方政府规章，省部级嘛，大家都是平辈

但我们不能直接推导出地方性法规>部门规章，因为

第九十五条 地方性法规、规章之间不一致时，依照规定的权限作出裁决：

（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致、、裁决；

（三）部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致、、、裁决。

只能认为地方性法规与部门规章相等。但这又与部门规章=地方政府规章相冲突。

因此，关键在于确认：地方权力机关vs最高行政机关的一个部门，谁的效力高呢？

部门规章该与省法规还是省规章平行？

我觉得效力问题没有多大意义，适用和裁决最重要。当然平头百姓研究法条也得不出什么结论。希望体制内的人士能解答疑惑。

Answer 2

地方性法规和部门规章属于同一效力位阶，具有相同的法律效力。

如果出现冲突的话，由下面的方式进行选择地方性法规或者部门规章：

1.先由国务院裁决，如果国务院认为适用地方性法规，则适用地方性法规的相关规定；

2.但是若国务院认为应适用部门规章，则需交由全国人大常委会裁决。

PS：我国法律体系的法律位阶共有五级，分别是：

1.宪法；

2.法律；

3.行政法规；

4.地方性法规；

5.部门规章与地方政府规章。

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Answer 3

部门规章和省级的地方政府规章是同样的效力，地方性法规的效力小于前两者。如果说我错了的话，无非是多加了“省级的”三个字。

Answer 4

地方性法规 > 部门规章 = 地方政府规章
但这并不意味着谁大就一定要听谁的，也要讲理！
部门规章由国务院下属各部门制定（可以看成是国务院的大儿子），地方政府规章由市一级的政府制定（可以看成是国务院的小儿子），地方性法规由省级人大及人常制定（这个就可以看成是全国人大及人常的儿子）。
如果这三个兄弟发生冲突，都是首先由国务院进行裁定，如果是国务院自己的大儿子或者小儿子错了，直接适用地方性法规，当然如果是自家的大儿子和小儿子有冲突，那国务院认为谁在理就直接适用谁。但是，如果是国务院认为地方性法规也就是人大人常的儿子错了，为了不让别人说他“护犊子”，就要提请国务院的上级、地方性法规的爸爸全国人大常委会去裁决。

Answer 5

《立法法》
第八十二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
第八十六条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：
（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；
（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。本回答被提问者采纳