粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，是平抑粮价、备战荒年的重要举措，做好粮食储备就是保障粮食供给的重要后盾。
2019年5月中央深改委第八次会议上审议通过《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，对我国粮食储备管理作出全面部署，勾勒了全新的粮食储备安全制度框架。
《意见》指出要改革完善粮食储备管理体制，健全粮食储备运行机制，强化内控管理和外部监督，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。就此，我国粮食储备管理体制展开一场全面的改革运动。
要推动中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展。
企业社会责任储备是政府粮食储备的必要补充，也是保障区域粮食安全的重要抓手，地方粮食储备工作更是关系社会经济发展和国家粮食安全战略落实。
随着市场化程度的增强，粮食储备市场化进程理应做出进一步改善。《意见》指出要积极探索建立企业社会责任储备，推动形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局。
8月24日河南省粮食和物资储备局等五部门联合印发《关于建立粮食加工企业社会责任储备的指导意见》，明确了粮食加工企业社会责任储备的建立、管理、动用和保障措施。
作为我国的大粮仓，河南积极推进建立粮食加工企业社会责任储备，增强自身的粮食安全保障能力，尝试政企储备互补的新模式，丰富市场调控和应急手段。
《意见》指出满足规模的粮食加工企业，如遇特殊情况，无条件服从政府统一调度，承担调节区域粮食市场供求和应对局部突发事件等任务，并且将社会责任储备的建立、管理和动用情况纳入粮食安全责任制考核。
据了解，《意见》要求各省辖市要求在2021年12月前完成建立社会责任储备试点工作。从2022年起，按照“先面粉、后大米”的顺序，在全省各市、县（市、区）逐步全面铺开，所有符合条件的面粉加工企业应在2023年年底之前、所有符合条件的大米加工企业应在2024年年底之前完成建立社会责任储备。
根据央广网报道，去年11月，武汉首次探索建立地方储备粮政策性业务与市场化运作新机制，武汉市发改委与武汉市白沙洲农副产品大市场有限公司签订了市级储备粮企业社会责任储备监管责任书，这种模式的储备粮将按照平时自营、急时应急的原则，充分发挥批发巿场“蓄水池”作用，最大限度挖掘市场的经营活力。
