是Windows主题文件吧
很多XP桌面主题包里所带的图标集都会加入IconPackager图标主题定义文件，能够用IconPackager打开，很方便地一次性替换所有图标。这种替换方式对系统没有任何影响，实际上只是在Windows的图标缓存中进行替换，随时可以恢复。下面就简单介绍IconPackager以及它的图标主题的用法。为了方便，下面简称 IconPackager 为 IP。
先做个名词解释：
.icl 文件：ICon Library （图标库）的简称，一种使用图标编辑软件（例如Microangelo）制作的16位Windows DLL库文件，只不过后缀名不同而已，专用于图标的打包使用，里面除了图标什么都没有，优点是能够将大量图标压缩成一个文件便于使用和交流，而且不需要解包就可以直接使用里面的图标。Windows XP 默认就支持这种图标库格式。IP 格式的图标主题有两种发布方式，第一种也是最常见的方式是 图标 + .iptheme 定义文件 的形式，这种形式发布的图标主题一般都在一个单独的目录中，图标可能是一大堆 .ico文件，也可能是单个的 .icl （上面解释啦）图标库文件，还有一个最重要的 .iptheme 文件。不得不再做一个名词解释啦。
.iptheme 是IP专用的图标主题定义文件，就像第2节里说的 .theme 主题文件一样，也是文本格式，可以用任何文本编辑器打开，它的内容一看就懂。[Software Info] 部分是IP软件的说明，不用管它，下面的 [Package Info] 就是图标内容的定义了，例如：My Computer=%ThemeDir%02.ico 意思是"我的电脑"的图标定义为图标主题目录下的 02.ico 文件，前面是系统中某个显示图标的位置，后面是具体定义的图标文件。也可能是：My Computer=%ThemeDir%01.icl,1 ，这样的定义指向的就是一个 .icl 图标库文件，在逗号后面跟的数字1就是指图标库文件中的第一个图标。
如果你的系统中安装了IP，只要双击 .iptheme 文件IP就会自动启动然后打开这个图标主题，再点击IP窗口左边的"Icons & Cursors"，就可以在右边看到该图标主题内定义的各种具体图标了，分为桌面、开始菜单、文件夹、驱动器、其他、文件类型、鼠标指针、快速启动栏等八个类，基本涵盖了Windows中所有的图标，甚至是很多第三方软件的文件格式一样找得到。对于不满意的图标，双击图标项就可以更改，或者选中图标项之后点击右边的Change... ，找到想要的图标确认就会在IP中载入了。点击右下方的 Apply 即可应用当前的图标主题，稍等几秒系统的图标主题就替换完成了。所替换图标的多少由图标主题中包含的图标多少来决定，如果图标主题图标类型很全的话，基本上整个系统内的图标变得都会让你认不出来了。要注意的是在IP中图标定义是绝对路径，也就是说IP中定义好的图标一旦.ico 文件或者 .icl 文件被移动了，在IP中就无效了。
IP的另一种主题发布形式是单独的一个 .ip 文件，这个文件是IP专用格式的图标压缩包，里面包括了该图标主题中的图标文件以及IP的图标主题定义文件，用其他软件是打不开的，使用起来和 .theme 一样，只要双击就会在IP中载入，不过IP会先将这个压缩包解压到自己
安装目录中的 themes 目录下再载入，原来的 .ip 文件位置不会影响到图标主题的使用。另外，IP图标主题中也可以包含鼠标指针，定义方式和图标是一样的。大家找个比较完整的IP图标主题研究一下定义文件就明白了。
本教程只是讲图标主题的应用，至于IP的其他功能和应用大家就可以自己研究了，总之IP是一个强大而又好用的图标工具，不过它的使用是一点都不难的。用它做一个自己的图标主题，发放给自己的朋友，保证裤裤的。一套好的桌面主题加上一套好的图标主题，绝对可以让整个系统焕然一新。
参考资料：http://www.yun6.com/list2/win9x/200605/242100.html