财政的存量资金是指政府财政部门历年来已经积累下来的未使用的资金。既包括政府本级的财政资金，还包括各级政府向中央资金拨入的部分和其他资金存量。这些资金来自于政府的各项收入，例如税收、罚款等。由于这些资金未使用，需保持较高的安全性和流动性，通常会投资于较为保守的金融市场中，以便在需要时能够迅速取回使用。
政府的存量资金可以用于多方面的用途，如社会保障、教育、医疗、科技创新以及基础设施建设等。此外，政府也可以通过购买国债、股票等方式进行投资，以增加资产。在使用存量资金时，政府需要制定严格的用途和制度规定，保证资金的合理和透明使用。
然而，如果存量资金过多而长期闲置，将导致财政资源的浪费，也浪费了可能对社会和经济有益的投资机会。因此，政府应该加强监管和管理政府财务，并适当提高资金的利用率，使存量资金能够更好地服务于经济和社会发展的实际需要。