第1个回答 2017-08-30
清朝在蒙古地区所设之盟和旗，与蒙古传统的社会政治军事体制大不相同。蒙古部历来沿用的旧体制有土绵、爱玛克(部)、鄂托克(明安)之分。大部以汗领之，小部以洪台吉统之。部长对鄂托克及其宰桑享有绝对统治权。清朝兼并蒙古多半地区之后，完全取消了蒙古各部传统体制及领属关系，建立了统治蒙古的基本机构--旗。旗与鄂托克有相似之处，但是盟和旗并不完全是在原有的部和鄂托克的基础上改编的。有的部划分为几个至十几旗，有的部却独成一旗。其盟也并非完全是以部为基础设置的，有些盟以数部组成，有的则一旗为盟。
旗有札萨克旗、总管旗、喇嘛旗之分。札萨克旗的数量最多。它既是清廷设于蒙古地区的行政、军事单位，又是清朝皇帝赐给旗内各级封建主的世袭领地。清朝统治者对蒙古封建主授札萨克时，不但考虑其在部内的影响及地位，而且更需考虑对清廷是否忠顺有功。因此，原则上对归服清朝的大小蒙古封建主，无论是汗、济农、宰桑，一律论功授札萨克。未授札萨克的封建主，只能成为闲散郡王、贝勒、贝子、公、台吉。
内外札萨克各盟(青海外)，均设盟长、副盟长各一人，人选由理藩院在会盟的各札萨克及其闲散王公内，物色和提名，并呈报请旨简放。内札萨克有的盟(哲里木、昭乌达、卓索图、伊克昭)，也有帮办一职。其职由理藩院请旨简放，职权与正副盟长同。盟长各给印信，任期以终身职为原则，不得世袭。在清代，盟并不是置于札萨克之上的一级行政机构，因此不设盟务衙门和相应的官吏，也不得随便干预各札萨克旗的内部事务。盟长只是在自己的职权范围内，对各札萨克实行监督，会同札萨克处理各旗难以独理的有关重要事宜。盟内各旗，每年十月一班，十二月一班，各旗差人到盟长处值班。
按规定，内外札萨克各盟，在指定地点(会盟地点不得改动)，每三年会盟一次。清理刑名，编审丁籍，并造册上报理藩院。会盟时，按惯例，清廷所遣钦差大臣与理藩院司员组成的官员，分别前往各盟的会盟地点，会同盟长验审盟事。盟内各札萨克王公、台吉及属下官员，率领有关人员，务必及时集于会盟地点，违者受罚。1751年(乾隆十六年)，停止派遣钦差大臣赴盟验审，各札萨克按期会盟，将所办事宜上报理藩院。
1674年(康熙十三年)又规定，每年春季，内外札萨克各盟在指定地点会盟，检阅各札萨克兵丁的军事、器械及操演情况。内札萨克各旗在原定会盟地点会集，由盟长检阅；外札萨克喀尔喀四部兵丁受验，也有固定地点，由乌里雅苏台驻班副将军、参赞分别前往固定地点查验军容器械。外札萨克杜尔伯特两翼、新土尔扈特、和硕特兵丁，由科布多参赞大臣查验。
第2个回答 2017-08-24
清朝在蒙古地区所设之盟和旗，与蒙古传统的社会政治军事体制大不相同。蒙古部历来沿用的旧体制有土绵、爱玛克(部)、鄂托克(明安)之分。大部以汗领之，小部以洪台吉统之。部长对鄂托克及其宰桑享有绝对统治权。清朝兼并蒙古多半地区之后，完全取消了蒙古各部传统体制及领属关系，建立了统治蒙古的基本机构--旗。旗与鄂托克有相似之处，但是盟和旗并不完全是在原有的部和鄂托克的基础上改编的。有的部划分为几个至十几旗，有的部却独成一旗。其盟也并非完全是以部为基础设置的，有些盟以数部组成，有的则一旗为盟。
旗有札萨克旗、总管旗、喇嘛旗之分。札萨克旗的数量最多。它既是清廷设于蒙古地区的行政、军事单位，又是清朝皇帝赐给旗内各级封建主的世袭领地。清朝统治者对蒙古封建主授札萨克时，不但考虑其在部内的影响及地位，而且更需考虑对清廷是否忠顺有功。因此，原则上对归服清朝的大小蒙古封建主，无论是汗、济农、宰桑，一律论功授札萨克。未授札萨克的封建主，只能成为闲散郡王、贝勒、贝子、公、台吉。
内外札萨克各盟(青海外)，均设盟长、副盟长各一人，人选由理藩院在会盟的各札萨克及其闲散王公内，物色和提名，并呈报请旨简放。内札萨克有的盟(哲里木、昭乌达、卓索图、伊克昭)，也有帮办一职。其职由理藩院请旨简放，职权与正副盟长同。盟长各给印信，任期以终身职为原则，不得世袭。在清代，盟并不是置于札萨克之上的一级行政机构，因此不设盟务衙门和相应的官吏，也不得随便干预各札萨克旗的内部事务。盟长只是在自己的职权范围内，对各札萨克实行监督，会同札萨克处理各旗难以独理的有关重要事宜。盟内各旗，每年十月一班，十二月一班，各旗差人到盟长处值班。
按规定，内外札萨克各盟，在指定地点(会盟地点不得改动)，每三年会盟一次。清理刑名，编审丁籍，并造册上报理藩院。会盟时，按惯例，清廷所遣钦差大臣与理藩院司员组成的官员，分别前往各盟的会盟地点，会同盟长验审盟事。盟内各札萨克王公、台吉及属下官员，率领有关人员，务必及时集于会盟地点，违者受罚。1751年(乾隆十六年)，停止派遣钦差大臣赴盟验审，各札萨克按期会盟，将所办事宜上报理藩院。
1674年(康熙十三年)又规定，每年春季，内外札萨克各盟在指定地点会盟，检阅各札萨克兵丁的军事、器械及操演情况。内札萨克各旗在原定会盟地点会集，由盟长检阅；外札萨克喀尔喀四部兵丁受验，也有固定地点，由乌里雅苏台驻班副将军、参赞分别前往固定地点查验军容器械。外札萨克杜尔伯特两翼、新土尔扈特、和硕特兵丁，由科布多参赞大臣查验。
第3个回答 2012-06-13
理藩院是清朝统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构。
第4个回答 2017-08-29
蒙古地区设绥远将军、呼伦贝尔副都统、察哈尔都统、热河都统、定边左副将军、科布多参赞大臣、库伦Z1办事大臣。蒙古八旗仿满洲旗制驻扎北部边疆。此外，蒙古各部另轮流派“备操兵”，自带口粮、马匹、火药、铅丸，前往乌里雅苏台常驻训练，每期四年，受定边将军调遣。