国家垄断资本主义是指
资产阶级国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主义。它是从一般垄断资本主义转化而来的。
国家垄断资本主义从资产阶级的整体利益出发，采取各种政策和措施调节经济活动，调节各阶级和各阶层的关系，从而使资本主义
经济关系在一定程度上适应
生产社会化发展的要求。国家垄断资本与私人垄断资本是在资本主义所有制范围内的结合，它是以垄断资产阶级的整体利益作为依据来对社会经济进行调节，并没有改变
生产资料资本主义私有制的性质和资本主义的阶级本质。
必须从国家与私人垄断资本相结合，以及由此产生的新变化中来认识国家垄断资本主义的实质。
（1）国家与私人垄断资本相结合，使资本社会化的发展到达了一个新的高度。它们的结合是在资本主义所有制范围内的结合，并没有改变生产资料资本主义私有制的性质和资本主义的阶级本质。
（2）国家与私人垄断资本相结合，使垄断资本的运动在国家垄断资本的参与下进行，并受国家的调节。这就使国家垄断资本与私人垄断资本共同参与社会生产、流通和分配过程。资本主义经济的运行被纳入到了国家调节的轨道，而不是在市场机制自发作用下发展的经济。
（3）国家与垄断资本的结合，使国家作为
经济基础的组成部分发挥作用，在参与社会再生产中保证垄断资产阶级的利益，而且国家作为
上层建筑作用时，也是以垄断资产阶级的整体利益作为依据来对社会经济进行调节。
（4）从上述的分析可以看出，国家垄断资本的实质可以概括为：资产阶级国家和私人垄断资本相结合进行社会生产和分配，以保证垄断资产阶级获取更高的垄断利润，同时，国家从资产阶级的整体利益出发，采取各种政策和措施调节经济活动，调节各阶级和各阶层的关系，以维持资本主义经济的运行和
资本主义制度的生存。