从经济学的角度分析：中国实施农业补贴制度，对耕种的土地补贴一定的数量的货币；

Question

而美国则补贴农场主，叫他们什么都不种。

Answer 1

1、中国对土地价格给予一定数量的补贴，相当于降低了农业的生产成本，从而可以增加粮食供给和提高农民收入。这种补贴政策主要有两个方面的考虑，一是保证粮食供给，我国是人口大国，农业是国民经济的基础，假如粮食安全出现问题，后果不堪设想，而且我国的粮食储备与发达国家相比还是很低的，假设农业绝收，我国现有的粮食储备只能够维持几个月，而美国可以维持三年。另外调控农产品价格，控制物价也是该政策的目的之一。
2、美国的补贴政策旨在减少供给，维持农产品的高价格，一方面可以使美国的农场主的收入得到提高，防止收入差距过大；另一方面美国是粮食出口大国，减少粮食供给可以维持高价格，保证农产品出口的高价格高利润。这跟倒牛奶的做法差不多，只不过不用那么浪费。
PS：不同的农业补贴政策体现了两国的经济发展水平，一国供不应求，一国供过于求。

Answer 2

这是安抚老百姓有效手段

Answer 3

没听说过

Answer 4

呵呵，介个有政策的问题，因为今年美国大旱，美国种什么什么不收，为了减少损失啊，而中国去为了减少最国外的依赖所以想多种粮食啊。