出租车没从业资格证被交警罚款2万元？合理吗？

Question

我开封的出租车空车经过郑州中牟县，等红灯时被便衣交警拦下（他们开的私家车牌照的白色普桑，穿的是警服没有肩章警衔和执法证），向我索要驾驶，证行车证，我给他们之后他们检查无误，又向我索要营运证，上岗证，从业资格证！上岗证和营运证我有，单单没有从业资格证！最后他们把我带到中某县交警五大队旁边一个挂着《中某县出租车客运管理办公室》的办公室，给我开了张行政处罚决定书，上面写我违反了《郑州客运出租车管理条例》，罚款2万元！结果我就纳闷了！
第一：他们查我时没向我出示证件（当然也怪我自己不成熟没经历过这事，事后他们也不会承认了！）
第二：从业资格证不是归运管处查吗？他们查我合理吗？
第三：我是开封的出租车，途径中牟县，并未营运，而且我刚打电话到开封市运管处出租车管理科咨询过，我们开封市只要求必须有上岗证，从业资格证并未强制办理！
第四：按照《道路运输从业人员管理规定》第四十八条规定：没从业资格证可以罚款200元以上2000元以下，可他们却按郑州出租车管理条例来罚开封的出租车，又合理吗？我是否可以拒交这罚款？
希望有经验的法律人士帮忙指点下，谢谢！

Answer 1

车友，你这个事儿，主要是交警的执法主体出现了问题，也就是说你没有申领从业资格证查处的执法者应该是客管处，而不应该是由交警来执法。
不过，由于你是在异地犯事，要想处罚得轻一点的最好的办法，还是要有个好的态度，找交警进行多次的沟通，千万不要急于求成，用几天的时间反复找主办警官，以及相关领导；当然能够找到朋友，或是在交警队门口摆摊的交警的关系户，还是可以减免缓的政策的嘛。我认为值得一试的。
最后，不管哪个部门想以此罚款，如果要对你进行处罚，还是应该按照有关出租汽车管理规定来进行处罚才是。

Answer 2

交警不管非法营运，只有交通局运管处才有权管的。可能出现越权执行与行政违法本回答被网友采纳

Answer 3

不应该，也不合理，况且跨区域他也没权利查这个资格证啊，交警只查驾驶证，行车证，营运证。就ok了，你可以通过媒体曝光。他就老实了。。。

Answer 4

乱收费 不操理他 只要车没被扣 不用搭理他哪张破罚单 还是异地罚单
要是车被扣了 你就不好过了
三个建议
1. 找关系熟人 能搭上管事的人几句话就搞定了 花不了几个钱.
2. 学死皮 跟他的磨 多少给点也过去了
3. 给当地电视台记者打电话吧 这个其实是相当管用的!

Answer 5

我分析这应该是协警冒充警察执法，这种现象现在很多，如果他是警察直接可以去上级部门纪检监察部门投诉和举报，但是当时一定要留好证据！
如果强行扣车和处罚，只能过后去法院起诉，交警是没有权限处理客运范围内的违法行为，如果是政府行为以其他借口和理由交由交警处理也是违背法律公正的，应该可以胜诉！